■摄影 王细东

　　国家质检总局《关于印发全国质检系统产品质量和食品安全专项整治行动重点区域名单的通知》（国质检执〔２００７〕４１６号）和省质监局《关于印发食品和涉及人身健康安全产品质量专项整治工作指导意见的通知》（浙质发〔２００７〕３６号）文件，确定嘉善县的人造板产品作为专项整治行动重点区域（确定的理由是生产企业集中地区）。

　　——２００６年，针对全县木业家具业发展的现状，县质监局提出了三个具体目标：一是木业生产许可证取证率达到８５％以上；二是产品抽检合格率长期稳定在８５％以上；三是名牌产品和国家免检产品有明显突破。

　　——２００７年，该局在全县开展了人造板产品质量整治工作，共涉及全县人造板企业１１０家，全年监督抽查企业９８家，抽查覆盖率为８９．１％，抽查合格率为９４．５％；完成人造板产品生产企业共１１０家的调查，并１００％建立质量档案；获证企业生产条件１００％符合生产许可证有关规定，达到了专项整治的预期目标。

　　——截至目前，我县已有国家免检企业３家，市级名牌产品３只，有１家企业参与制（修）订国家、行业标准４只，诞生了首个联盟标准。

　　近日，走进嘉兴市木制品检测中心实验室，记者看到工作人员正在紧张地进行检测，恒温恒湿箱上的数字显示为２０摄氏度，人造板万能试验机上的电脑显示屏上不断跳动着各项力学数据，整个检测工作严谨而有序。据了解，该检测中心现已具备包括胶合板、贴面板、木地板等产品在内的木制品全项目检测能力，已于２００７年底顺利通过中国合格评定国家认可委员会专家评审组的评审和考核，成为国家级实验室。

　　我县是个木业大县。从１９８７年第一家中外合资木业企业——中兴木业有限公司呱呱坠地，到２００２年“台升家具”落户嘉善，我县的木业产业不断裂变和发展、壮大。为了全面提升木业品质，为木业行业的健康发展提供技术支撑，２０００年，县质监局成立了嘉兴市木制品检测中心，对胶合板、贴面板、细木工板、实木地板４类产品进行监督检验及接受企业委托检验。

　　“木制品检测中心的成立，填补了我县人造板产品检验监管工作的空白。”县质监局质量科科长蔡贵金说。据介绍，２００６年，县质监局紧紧围绕木业家具业这一支柱产业，以提高木业整体质量、创建木业品牌为重点，全面实施名牌培育质量提升工程。针对人造板产品市场波动比较大的特点，该局建立了产品质量预警机制，从嘉兴市木制品检测中心日常委托检验、原材料市场变化、产品质量监督抽查、嘉善建材市场价格走势等途径建立起“产品质量预警体系”，对人造板产品质量波动情形及时作出反应，遏制了产品质量下滑趋势，促进了全行业产品质量整体水平的稳步提升；在对产品质量结果监管的同时，结合市场准入工作，进行分类监管，推动企业建立健全标准化、计量、产品检测和质量体系，逐步形成完善的“产品质量监管体系”。通过一系列有效工作，目前，全县木业行业产品质量经省级以上监督抽查，合格率达到９２．４１％。

　　为进一步提升全县木业产品质量、规范木业行业生产行为，结合木业行业开展的名牌培育质量提升工程，２００７年，县质监局又在全县范围内开展了人造板产品质量整治工作，不仅成立了产品质量专项整治工作领导小组，还制定了《嘉善县人造板产品质量整治工作实施方案》，使整个质量整治工作严格按方案进行。

　　在整治过程中，该局一方面对１０类产品重点是人造板生产企业开展了调查摸底建档工作，摸清了全县人造板生产企业数量，生产企业的基本情况，掌握了生产企业的质量状况，并且将全县１１０家人造板生产企业百分之百建立了质量档案。另一方面，成立了生产许可证获证企业生产条件现场检查工作组，分４个检查组，从１０月２９日起对１１０家人造板企业进行现场检查，以“六查”（查现场、查化验室、查文件、查记录、查人员、查品牌）为检查内容，检查中，对１３家计量器具检定周期超期、缺少出厂检验记录的人造板获证企业发出了责令限期整改通知书；从１１月２３日起，又对１３家企业进行第二次现场检查，主要针对不符合项整改落实情况予以核查，通过核查，１３家企业已全部整改到位，获证企业生产条件百分之百符合生产许可证有关的规定。此外，该局还加大生产企业产品监督抽查力度，确保监督抽查覆盖率和合格率符合要求，并建立全县人造板企业质量监管档案，坚持“创牌培育、基础提质、标本兼治、重在治本”的方针，充分发挥质量帮扶、技术指导、法律监督、政策引导的作用，根据人造板行业质量监管要求进行分类，实行分类管理、区别对待。

　　整治看效果。通过此次专项行动，强有力地促进了木业行业中人造板产品生产许可证的取证工作。目前，我县木业企业取证率达到了９６．９％，基本消灭了无证生产现象；极大地提高了全县人造板产品质量的抽检合格率，２００６年，省级以上监督抽查合格率为９２．４％，同比增长２．５４个百分点；进一步深化了木业行业名牌培育质量提升工程，到目前为止，该行业中已有国家免检产品３个、嘉兴名牌产品５个，无论是企业申报的积极性还是申报的数量和质量都在逐步提升，尤其是“国”字号（国家免检产品）实现了“零”的突破。

　　质量整治，要巩固成果，建立长效机制。为此，县质监局在全局内部实行了职能资源整合工作，通过建立“黑名单企业”制度、内部工作通报制度等手段，建立内部业务流程工作链，从办理组织机构代码、特种设备安装审批开始，第一时间就将新办企业纳入监管范围，直到产品生产出厂，建立起了一整套业务衔接联系，实施“一条龙”服务，从而有效地减少了工作盲区，有力地促进了全局各项工作的开展，建立和完善“质量技术监督业务流程”系统，最大限度地发挥该局的职能资源优势。同时，该局又在木业行业开展了评价类监督抽查的尝试，形成了《嘉善木业的现状及发展对策》，认为嘉善木业企业应对当前困难最有效的途径就是创新：在原材料使用上、产品开发上、经营思路和体制上创新。从我县近年来的发展实际来看，木业企业的创新意识正在不断提升，在原材料的使用上，一些企业的替代原料技术已经趋于成熟；在品种开发上，木业企业逐步向木地板、家具、包装及海运用板材等产业领域延伸；在经营思路上，企业走品牌化道路，走兼并发展的道路；充分发挥行业协会作用，整合小企业，实施区域品牌战略，积极争取组建企业集团，建立现代企业制度。

　　■金芝兰 苏 元