第02版:要闻评论

北京疏解医疗资源的示范意义

  

  ■张淳艺

  

  协同推进部分央属在京三级医院向京外疏解;东城区、西城区禁止新设医院、门诊部和诊所;有序推进市属医疗卫生机构和部分央属医疗机构由中心城区向城市南部、西部等市域内资源薄弱地区疏解……由北京市卫生健康委和市规划自然资源委共同编制的《北京市医疗卫生设施专项规划(2020年-2035年)》日前出炉,勾勒出首都卫生设施规划建设蓝图。

  北京市现有三级医院约110家,二级医院140余家。在2018年国家卫健委选评的临床医疗重点专科,北京达到了239个,居全国首位。由于拥有大量优质医疗卫生资源,大量外地人口进京看病就医,北京俨然成为“全国看病中心”。

  同时,北京市本身也存在医疗资源分布不均衡的问题。北京重点医疗机构多建成于上世纪的50到70年代,地理位置多分布在三环以内,造成北京中心城区与外围地域医疗资源分布不平衡,四环以外、郊区等地优质医疗资源较为短缺。不少患者需要市内跨区域就医,不仅带来了诸多不便,也增加了医疗成本。

  2015年2月10日召开的中央财经领导小组第九次会议明确提出“疏解北京非首都功能,推进京津冀协同发展”。作为疏解非首都功能的重要内容之一,近年来北京统筹调整京津冀医疗资源布局,推动有条件的医疗机构向北京周边地区发展,推进城市核心区优质医疗资源向郊区资源薄弱地区的转移。此次《北京市医疗卫生设施专项规划(2020年-2035年)》的出台,进一步明确了医疗资源疏解的目标和任务。“东城、西城禁止新设医院、门诊部和诊所”等划出了硬杠,指明了方向;推进部分央属在京三级医院重点向雄安新区、北三县区域疏解,有助于优化空间布局。

  北京统筹配置优质医疗资源,对于疏解非首都功能,解决“大城市病”,推动京津冀协同发展具有重要作用,也有助于促进优质资源均衡合理布局,让广大公众享受到优质医疗服务。均衡优质医疗资源也是缓解“看病贵”和“看病难”的重要途径——当民众能够就近看病,就医的成本支出(如差旅、住宿等)必然大大降低,而便利度必然大大提高。

  同时,作为首善之都,北京优质医疗资源疏解对于其他地方优化医疗资源布局也具有示范意义。

  近年来,我国医疗资源供给持续增加,截至2020年底,全国共有102.3万个医疗卫生机构、910.1万张床位、1580个三甲医院。不过,医疗资源分布不平衡的问题依然存在。除了地区差异、城乡差异外,城市内部也是如此。伴随着城市化向周边城区的扩张,医疗资源分布不均带来的影响将进一步凸显。

  国务院办公厅今年6月印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》,“加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局”被摆上日程。一方面以推动公立医院高质量发展为抓手,增加优质医疗资源供给;另一方面优化医疗资源布局,充分发挥优质医疗资源的辐射带动作用。如此双管齐下,就能不断提高医疗服务质量和水平,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  

2021-09-15 4 4 嘉兴日报 content_73384.html 1 3 北京疏解医疗资源的示范意义 /enpproperty-->