■本报评论记者 汪 莹
积极应对人口老龄化,嘉兴交出“领跑”全国的成绩单。日前,国家信息中心发布了《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告(2024)》,嘉兴综合排名全国第十一,与青岛、北京、上海、杭州等城市一起入围全国综合引领型“领跑级”城市行列。报告指出,“领跑级”城市显示出较强的应对人口老龄化能力,在基本养老服务清单制度、新建居住区达标配建养老服务设施、养老机构提升护理功能等方面取得显著进展。
习近平总书记指出,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。人口老龄化是人类社会发展的客观趋势,积极应对人口老龄化是一座城市回应民生关切、实现高质量发展的必备能力。作为国内系统全面评估城市积极应对人口老龄化能力的权威研究成果,该报告从政策措施支持度、财富储备充足度、服务体系完善度、社会环境友好度、银发经济成长度等五个维度,综合测算了全国337个地级及以上城市积极应对人口老龄化综合能力指数。根据评价结果,嘉兴在综合引领型城市榜单中位居全国第十一,在五个维度均有优异表现,最终超越众多省会、副省级城市跻身全国前二十,成为“领跑级”城市。
积极应对人口老龄化,嘉兴何以“领跑”全国?客观地说,在银发浪潮冲击之下,嘉兴是浙江乃至全国压力最大的城市之一。数据显示,早在2021年底,嘉兴市65岁及以上人口的比重就达到了14.05%,超过了国际公认的深度老龄化社会标准线。对此,嘉兴没有谈之色变,而是变老龄化压力为改革发展动力,不断完善养老政策制度、健全养老服务体系、壮大养老人才队伍,擦亮了“颐养在嘉”的城市名片,实现了“边富边老边强”——用完善制度“托”起稳稳的幸福,嘉兴先后出台16个纲领性文件,并填补了地方立法在居家养老方面的空白,全市城乡居民基础养老金人均待遇领跑全省;用健全服务让养老变“享老”,嘉兴以86家镇(街道)居家养老服务中心、1112家村(社区)居家养老服务照料中心、89家社区食堂、1057个老年助餐点构筑起“十五分钟养老服务圈”;用专业人才守护最美“夕阳红”,嘉兴养老服务行业护理员人数超5000人,每万名老年人拥有持证养老护理员24.68人、数量居全省首位……
一个社会幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。不断增进老年人的福祉,深化老年人的价值,提升老年人的生活品质,是全社会共同的责任,也是嘉兴打造长三角城市群重要中心城市的题中之义。在这个意义上,积极应对人口老龄化只有起点,没有终点。已经“领跑”全国的嘉兴,还要努力继续“领跑”下一程。这首先需要我们将积极老龄观、健康老龄化融入经济社会发展全过程,推动有效市场和有为政府更好结合,在“老有所养”“老有所医”上持续用力,在“老有所为”“老有所乐”上不断发力,大力推动银发经济扩容提质,以新供给满足新需求激发新动能,最大限度发挥老龄人口对经济社会发展的能动作用,在积极应对人口老龄化中培育发展新动能。
人口老龄化是社会发展的重要趋势,也是人类文明进步的重要体现。把发展作为解决老龄化问题的根本措施,不断满足老年人多方面需求,妥善解决人口老龄化带来的社会问题,让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年,中国特色应对人口老龄化道路必将越走越宽阔。这是积极应对人口老龄化,嘉兴“领跑”全国带给我们的启示。