第01版:要闻

全国人大代表刘锐建议:

加速生态环境领域法律法规制定,推动生态文明建设

  □连线全国两会

  

  ■记者 樊昕旖

  

  本报讯 “过去一年,面对国内外复杂严峻的形势,我国经济不仅稳固发展,更在转型升级、创新驱动上取得显著进展。2024年的成就彰显了国家发展的韧性与活力,让我们真切体会到党中央集中统一领导的强大引领力。”昨天,当回忆起在人民大会堂聆听政府工作报告时的场景,全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所所长刘锐仍然激动不已。她说,报告高瞻远瞩、务实奋进,其中提到的许多内容都让她深有感触,也让她对未来充满了信心和期待。

  从实验室出发,走向全国两会的现场,今年已经是刘锐履职的第八年。在她看来,履职越久,越感到肩上的担子沉甸甸的。开幕会后,刘锐拿出政府工作报告一字一句仔仔细细看了好几遍,对一些关键词句做了详细笔记。“近几年来,国家对科技、环保等工作十分重视,报告中提到了许多相关内容。今年的十项工作任务将‘大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求’置于首要位置,其实在当前的快速发展中,循环经济方面同样亟需关注与加强。”刘锐说。

  前两年,刘锐都提交了有关“规范二手商品交易”的建议,呼吁行业主管部门研究制定统一的二手商品市场行业标准。今年,她也带去了一份有关“推动二手商品交易”方面的建议,希望通过加强政策支持与激励,完善回收体系与监管,提升拆解与回收利用技术水平,规范促进二手商品流通,深化推进消费品以旧换新工作。

  扎根生态环境保护一线,在日常工作中,刘锐深刻体会到生态环境保护的紧迫性和重要性。“现行生态环境法律法规体系中的责任规则条目比较多,各类单行法中缺少专门的法律责任章节,不少执法人员反馈,当前生态环境法律法规中的部分法律责任规定存在模棱两可的情况。”刘锐介绍,目前,生态环境法典编纂已被列入十四届全国人大常委会立法规划的第一类项目。鉴于当前生态环境执法面临挑战、基层执法人员能力水平不一等现实情况,她建议,消除法律竞合现象,科学合理地设定处罚额度,明确设定处罚金额,同时强化县级分局执法权限,明确赋予其行政处罚与行政强制权。

  生态环境监测是生态环境保护工作的基石,对于促进生态文明建设具有不可估量的重要性。然而随着改革的不断深入和生态环境管理要求的不断提升,现行体制机制、规划布局以及责任划分等方面的问题逐渐显现,阻碍了生态环境监测事业的进一步发展。

  对此,刘锐提出了“关于加速制定生态环境监测行政法规的建议”。她建议,秉承问题导向原则,精准聚焦关键难题,推进生态环境监测领域的立法工作,在强化统一监管体系、明确责任划分的同时,促进监测市场培育,激发市场活力。

  “被选为人大代表的这些年,感受颇深、受益良多,履职能力更强也更成熟了,但还是存在许多不足之处。”开会的这几天,刘锐听了许多代表的发言,心里挺着急的。她觉得自己的知识储备不够丰富,脚步不够快,做的也不够多。在她看来,人大代表不仅要深入了解民情民意,积极反映群众呼声,也要不断学习新知识,提升自我,以更好地适应新时代的要求。“接下去的几天,我希望能多多学习其他地方的先进做法,尽己所能,努力为国家和地方的高质量发展、绿色发展贡献力量。”刘锐说。

2025-03-09 全国人大代表刘锐建议: 4 4 嘉兴日报 content_239906.html 1 3 加速生态环境领域法律法规制定,推动生态文明建设 /enpproperty-->