■记者 吴晓慧 通讯员 刘 晗
今年中央一号文件于近日发布，明确提出要持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，强化耕地保护和质量提升，同时推进农业科技力量协同攻关。
一年之计在于春，一年好景看春耕。眼下，嘉禾大地正奏响春耕备耕“交响曲”。而每一处耕作场景的背后，都离不开财政的支持保障。近年来，嘉兴市财政局积极响应国家政策，以“政策+资金”赋能从农田建设、耕地保护、种子安全到化肥储备等各环节，全力打好春耕备耕组合拳。
提设施——
财政已下达资金1.66亿元
“嗡嗡嗡……”近日，在南湖区七星街道的绿色农田建设项目现场，青翠的麦田一望无际，种植大户顾建明正站在1号灌区处操作无人机，对400多亩小麦田进行除草作业。
放眼望去，笔直规整的田埂将农田切分成一个个整齐的方块，崭新的灌溉管道沿着田间铺设，机耕路面貌也焕然一新。顾建明忍不住感叹：“自去年对高标准农田进行改造提升后，农业生产条件得到整体改善，就拿灌溉来说，至少能节省15%的用水量，还新建了方便农机通行的下田坡，对我们农民来说是大好事。”
记者了解到，作为省级高标准农田改造提升示范项目，该地面积约0.459万亩，聚焦田块整治和宜机化改造，已于去年12月完工。农田改造提升后，新增可流转土地超1000亩，同时设置了风吸式杀虫灯等耕种辅助设施，建设了智慧农田系统等，让农业生产朝着更绿色、更智慧的方向迈进。
“项目总投资超5000万元，好在财政补贴特别给力。”七星街道农业农村办工作人员介绍，项目共享受中央、省级、市级财政补贴2000多万元。
新建和提升高标准农田，是守好“粮袋子”的关键之举，嘉兴财政始终将高标准农田建设作为优先保障领域。统计数据显示，去年全市各级财政共投入资金8.98亿元，完成高标准农田建设和改造提升15.3万亩。
“我们将进一步提高财政资金投入精准性，支持高标准农田建设田块整治、田间道路提升等。”市财政局农业处相关负责人表示，今年市财政计划新建和提升高标准农田9万亩，目前已下达上级资金1.66亿元。
耕地安全是粮食生产的“命根子”。除了支持高标准农田建设，市财政在耕地保护方面同样不遗余力。为鼓励农民保护耕地地力，促进耕地质量提升，市财政加大惠农补贴力度，对市区一般耕地按每亩15元、重点区域按每亩25元的标准给予耕地保护补偿。同时，每年上半年按照上级要求及时足额拨付中央耕地地力保护补贴资金，今年已下达中央耕地地力保护补贴资金19342.79万元。
育良种——
每年安排500万元专项资金
“我们通过改良选育的水稻新品种‘嘉678’，今年将进行续试，预计明年开展生产试验。”谈起近期的水稻研究成果，嘉兴市农业科学研究院水稻育种研究所所长高荣村打开了话匣子。
备耕生产，良种先行。市农科院致力于培育优秀稻种，近5年来，审定的水稻品种超90个，其中“嘉67”水稻品种在2016年通过审定，开始推广。该水稻品种相比对照品种增产约10%；同时米质优良，是2023年浙江省第一大水稻品种。
既要“吃得饱”，也要“吃得好”。“为了让水稻品质更优、产量更高，我们从2019年开始对‘嘉67’开展杂交改良，目前已有两个产品进行了第一轮区域试验。”高荣村介绍，对比对照品种，改良新品种“嘉678”和“中嘉1号”不仅产量有所提升，全生育期还缩短了6至8天。
数据显示，去年嘉兴全市粮食播种面积达到233.3万亩，产量达100.6万吨，粮食播种面积及总产量连续19年列浙江省首位。翻开这份优异的粮食生产答卷，可以清晰地看到，嘉兴以“真金白银”为“稻路”建设保驾护航。
记者从市财政局了解到，为加快现代种业发展，市财政每年安排500万元专项资金，重点支持农作物新品种选育与科技创新平台建设、种质资源保护利用与配套设施建设、良种繁育基地建设及新品种展示示范等。
“财政资金的支持，为我们品种研发提供了很大的帮助。”市农科院乡村振兴研究所副所长吴剑介绍，近年来，市财政安排资金超1500万元，助力市农科院加快建设高水平育种技术平台、综合性种业创新公共服务平台等，其中院人工气候室、智能温室等项目已于去年6月投入使用。
嘉兴瞄准种业强市目标，全力解锁种业“芯片”，市财政还投入大量资金支持种业企业发展。据了解，市财政对新通过省级种业阵型企业认定的综合型、优势特色型、区域供种保障型企业分别给予25万元、15万元、15万元奖励。同时，对以第一完成单位选育主要农作物新品种并通过国家级、省级审定的种业企业，每个新品种分别给予15万元和10万元奖励。
备肥料——
全力支持化肥储备工作
走进位于秀洲区的嘉兴金禾农资有限公司，化肥储存仓库内一派热火朝天的忙碌景象。叉车满载着堆叠整齐的化肥，稳稳驶向仓库门口的货车。工人们半弯着腰，合力将一袋袋化肥从叉车上卸下，有条不紊地放进货车车厢。“上午有50多吨的化肥要运往海盐，大家抓紧装货。”公司负责人黄金华叮嘱装货工人。
为保障今年春耕工作，该农资公司早在去年10月便积极行动起来，着手储备化肥，到12月底储备量已达万吨。“近期化肥需求量大，3月高峰期预计能销售5000吨以上。好在财政对我们企业发展给予了大力支持。”黄金华表示，市财政全力支持春耕备肥工作，为企业的化肥商业储备提供贴息资金。他给记者算了一笔账，以购买每吨2000元的化肥为例，若购买1000吨化肥，财政按照基准利率贴息，以目前的LPR来算，预计能获得补贴7万多元。
不仅如此，为加强市级化肥商业储存，保障全市化肥应急供应，去年我市开始实行《嘉兴市市级化肥商业储备管理办法（试行）》，规定“10月至次年3月为淡季，储备规模为3000吨；4月至9月为旺季，储备规模为2000吨”。
“我们积极践行企业的社会责任，目前储存量超4000吨。”黄金华表示，金禾农资公司是市级化肥商业储备库，按照一亩地化肥用量50斤来计算，现有的储备量可供市本级超16万亩土地使用。
化肥是粮食的“粮食”，春耕期间化肥供应充足、价格基本稳定，是实现粮食稳产增收的重要前提。而在化肥保供的背后，财政资金如同“源头活水”，源源不断地提供支撑。
“企业保管化肥，我们按计划内实际库存数量和存储时间，实行定额补助，每月每吨定额补助14元。”市财政局农业处相关负责人介绍，去年市级拨付淡季储备资金39.75万元，今年计划安排82万元。此外，市财政还提供化肥损耗补助，按计划内实际库存数量和存储时间的0.4%计算。
市财政局相关负责人表示，接下来市财政将会同相关部门，进一步完善资金多元投入机制，深化“一块地”集成改革，提升政策集成效应，持续做好春耕备耕工作。
