■记者 顾亦来
平湖市委报道组 刘维佳
“以‘共建虹桥金南翼,打造浙江第一站’为目标,谋划平湖、发展平湖,成功获评首批长三角G60科创走廊产城融合发展示范区,融入上海‘56789平湖现象’更加凸显……”昨天,在上海举行的虹桥国际开放枢纽建设协调推进机制2025年工作会议上,平湖市作为县(市、区)代表作了经验交流发言。
平而不凡,湖海一城。在区域一体化发展的大潮中,平湖以其独特的辨识度崭露头角。2024年,平湖的GDP增长率、一般公共预算收入增长率、城乡居民收入增长率、固定资产投资增长率、社会消费品零售总额增长率,在14个虹桥国际开放枢纽建设协调成员县(市、区)中,分别位列第6、第2、第3、第3和第1。
海岸线与长江交汇,勾勒出长三角的锐利形象。
作为浙江省唯一的海、陆都与上海接壤的县(市),得天独厚的区位优势,无疑是平湖经济社会持续快速发展的重要因素。回顾城市的发展历程,每一次的飞跃都离不开“融入上海”这一首位战略布局。
从改革开放初期的“星期天工程师”制度,到浦东大开发时的外向型经济模式,再到长三角一体化发展上升为国家战略后的“首位攻坚”“首位开放”“开放大协同”行动,通过融入上海的发展主轴,平湖不仅汲取了其丰沛的资源与广阔的市场,还与强者并肩携手,共同勾勒未来发展的宏伟蓝图。
当下的平湖,有50%的家庭有亲属在上海工作、生活或者就学就医,60%的游客来自上海,70%的农产品供应上海,80%的工业产品输出至上海这个中转站,90%的招商引资信息离不开上海的“朋友圈”“事业群”……湖海同频共潮声。平湖紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,正以昂扬之姿,奋力打造虹桥金南翼浙江第一站。
行“无界”
——“工笔细绘”先发之势
从卫星视角俯瞰,平湖紧邻上海,有着58公里的毗邻边界线,交通路网密布、万家灯火璀璨、四季风景常在。
半小时通勤圈、1小时生活圈……漫步平湖,代表上海的“沪”字头车牌“出镜率”极高。两座城市之间的联系,从未如此紧密。
“断点”消融,在于“公铁水空”的互联互通。
李翠娥在上海海优威光伏材料有限公司工作了10多年,对平湖这座城市却并不陌生。“我们海优威金山工厂以前就有不少员工来自平湖。”前年9月,她被派到平湖海优威应用材料有限公司,负责人力资源和行政管理工作,“从金山的家开过来,车程20分钟,比我到总公司还快。”
S302平湖段是一条贯通上海金山廊平公路的重要通道,也是补齐平湖东西方向主干路网的重要项目。去年这条路的全线通车,串联起新仓、广陈、钟埭、当湖、曹桥5个镇(街道),大大缩短了与上海的时空距离。
乍兴公路,也叫525国道,南通乍浦,北至上海兴塔,是平湖南北向的一条交通主干道。由于日常车流密集,路面损耗较大,平湖通过以平交改为下穿的方式,增加道路承载能力,大幅改善了交通流畅度。
“公铁水空”串联起平湖与上海“跨界无感”的交通图,支撑长三角更高质量一体化发展——
平湖累计拆除省界路障23处、打通省际重要断头路8条、新建改建联沪道路5条;沪乍杭铁路项目加速推进,计划于今年下半年开工建设,未来将实现34分钟到上海南、28分钟到上海东;深化嘉兴港与上海港、宁波舟山港的合作,全面推进“枢纽型、智慧型、绿色型”贸易港建设;加快建设A类通用机场,主动与金山区建立低空经济协同发展示范区,实现两地空域共享、航路航线互通、基础设施共建……
聚焦“虹桥金南翼浙江第一站”和“长三角城市群重要中心城市的关键节点”两大建设目标,平湖的这种枢纽地位,使其成为长三角产业梯度转移的“黄金通道”与内陆开放的新门户。
架“桥梁”
——“活力因子”融通内外
置身平湖南市新区,明湖国际科创岛无疑是最受瞩目的代表。上海有“大零号湾”,平湖有“壹号湾”,南北相望,遥相呼应,这是平湖在提升科技创新能力上画下的浓墨重彩的一笔。
两年前,平湖“壹号湾”与闵行区“大零号湾”签署战略合作协议,着力推进双方在科创项目、科创人才、科技成果、科创活动等方面的交流合作。如今项目建设进度条持续拉满,已有10多家科创、研发型企业入驻明湖科创中心(先导区),未来还将作为与“大零号湾”开展科创合作的重要承载地。
以开放共享为发力点,让创新要素自由流动。充分借助上海集聚全球创新要素的优势,近年来,平湖持续加强高校资源与本地产业需求精准对接,先后与上海交大、东华大学等10家高校院所合作。强化科创飞地赋能,与长三角国家技术创新中心等平台开展深度合作,打造“创新飞地在上海、产业飞地在平湖”的发展新模式,实现科创资源最优配置。平湖的创新指数列浙江省第9位。
与强者同行乘风破浪,与智者携手共创未来,平湖由此激发出“一生万物”的无限可能。
与上海石化、临港医学等加强产业共振协同,合作成立浙沪新材料、生物医药等产业园;累计引育“生产在平湖,总部(办事处)在上海”规上工业企业250余家;坚持生产性服务业与生活性服务业“双轮”驱动,平湖润泽国际信息港成为长三角最大的高性能算力中心,目前已服务长三角企业20余家;打造长三角首个夜经济项目“平湖山海几千重?”,谋划“上海乐高乐园—平湖山海几千重?”联合游线,探索浙沪文旅合作运营新模式……
诸多创新之举,如“大珠小珠落玉盘”。平湖以“链式突围”打破传统产业梯度转移定式,在与上海等超级城市的深度耦合中构建起更具韧性的现代产业体系。
破“藩篱”
——“同城待遇”心手相连
从城区的平湖中医院到徐汇区的上海中医药大学附属龙华医院,相距93公里,公共交通出行路上单程要2个多小时。如今,这段就医路被大大缩短——市民在平湖中医院就可以得到上海专家的医疗服务,周二是中医妇科、周三是呼吸肺结节科、周五是肿瘤科,周六、周日前来坐诊的名医则更多。
上海市第一人民医院、复旦大学附属中山医院、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院、上海市第九人民医院……平湖已与十余家上海医疗机构建立合作关系。
“天天有名医、周周有会诊”的“便捷”,体现的是公共服务便利共享程度的不断提升。
自从有了一体化制度创新这把“密钥”,不少“紧闭的大门”被打开。跨省业务协同不断推进,数据共享应用不断深化,双城生活里有着许许多多的“同城服务”。
人不用出省,就可以办理跨省业务,通过屏幕能直接向外省工作人员咨询,173项服务“跨省通办”,40类高频电子证照共享互认;手握一张社保卡,实现跨域医疗费用直接结算,公共交通、文旅等服务“同城待遇”,省时、省力又省钱;62个长三角地区教育合作共建项目,41所结对学校,引领着无数师生驶向知识的海洋,让更大的梦想照进现实、让璀璨的才华绽放光彩;《平湖—金山应急救援互助协议》的签订,实现了环境应急物资和救援力量共享,实现空气质量、河道水质方面的10项环境监测数据共享……“移步跨省”间,医疗、教育、交通、文旅、基层治理等民生各个环节的服务供给,弥合着区域间看得见和看不见的阻隔。
融入上海,接轨机遇,拥抱世界。
春风浩荡,湖海逐浪。浙北地区唯一的深水良港——平湖独山港,车辆穿梭、货物起落,一艘艘货轮驶向上海洋山港,加速运往世界各地。远处,天蓝海阔、百舸争流。