■撰文 徐 旦 朱弼瑜

　　本版图片由南湖区委政法委提供

　　南湖区2024年度平安报表

　　建成全国首个知识产权保护共治中心

　　研发“杀猪盘”预警模型入选公安部网安局首批优秀大数据模型、“死而复生”预警模型获全省公安数字督察比武第二名

　　破获2024年全市首起部督省督毒品案件、特大网络赌博案件

　　南湖天地基层治理联动工作站建设等基层治理经验做法获中央政法委领导调研肯定

　　七一派出所获评全国“公安楷模”

　　南湖区检察院获评全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位

　　南湖区法律援助中心获评全国法律援助工作先进集体

　　南湖区委政法委获评全省反邪教工作成绩突出集体

　　南湖区公安分局获评全省平安护航系列重大活动成绩突出集体

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　　2024年，南湖区以高度的责任感和使命感，以“南湖无小事，事事连政治”的底线思维和精致细致极致的工作作风，建强“13610”政法工作矩阵，扎实推进平安建设各项工作，圆满完成了多项重大任务，成功破获了一批大案要案，并在基层治理、政法智能化建设等方面获得了多项荣誉和肯定，为全区经济社会发展营造了安全稳定的政治社会环境。

　　“稳”字当先！ 夯实南湖平安“压舱石”

　　2024年，南湖区多部门协同织就立体防护网，应急预案前置筑牢安全堤坝，重点区域巡防擦亮平安盾牌，信息研判构筑智慧屏障，58场重大活动安保与12批次重要警卫任务圆满落幕，展现了高效的组织能力和应急处置水平。

　　新时代“枫桥经验”为引，法治思维铸魂，科技赋能添翼，社会共治聚能，南湖区不断探索平安建设新思路。南湖区探索建立重大矛盾风险“蓄水池”，成功构建“党政主导、公安主力、部门负责、镇街主抓、社会参与”的“民转刑”命案防控工作体系，实现“民转刑”命案“零发生”。

　　于源头处发现并调处矛盾，于机制体制上提供保障，于调节方式上不断创新。去年，南湖区深化重点布局网格治理，并发布《南湖区持续优化诉源治理工作实施方案》，进一步优化诉源治理，全区诉前调解成功分流率同比上升11.06%。同时创新启动“三所一庭”联动化解纠纷机制，将律师力量充分融入基层“韧治”。工作开展以来，累计开展跨部门解纷814次，开启农民工等特殊群体法律援助“绿色通道”14次。

　　平安是最大的民生，也是发展的前提。南湖区聚焦生产安全、消防安全、道路交通安全，统筹推进“三大会战，三查三整改”机制织密防护网，四大专项治理利剑出鞘，平安音乐会的旋律将安全理念唱进百姓心中，有效凝聚平安“大合力”。

　　2024年是嘉兴市“五基建设”三年行动收官之年，南湖区探索建立“五刚五柔”的基层韧治新机制，4个镇（街道）、村（社区）入选“嘉里韧治”第一批试点地区，努力打造更具南湖辨识度的基层社会治理样板，亮出了一整套标志性成果。

　　服务为王！ 护航南湖发展求实效

　　2024年，南湖区以法治为笔，努力绘就新时代的治理图景。2024年，南湖区创新打造“15分钟公共法律服务圈”，不断缩短群众办事的“幸福半径”，全年线下服务人次同比增长5.6%，法律援助办件量达708件，审批满意率与办理满意率均达100%。

　　全区建成区镇两级法治服务专区，4个全国民主法治示范村（社区）、55个省级示范单位交相辉映，创建数量分列全市冠亚军。

　　聚焦民生从细微处入手。去年，南湖区率先开展预制菜食品安全专项监督，扎实开展“检护民生”专项行动，以及守护群众的“菜篮子”“药箱子”的“昆仑”“深蓝”专项行动，推行“挂靠人才集体户”和“人才引进落户”一件事联办机制，政法温度在“菜篮子”“药箱子”的方寸间流淌，两起标杆性案例分别入选全国、全省典型案例名录，见证着法治守护民生的坚实步履。

　　法治化营商环境也在这里不断升级优化。企业综合服务中心的法治专区架起政企连心桥，“法治圆桌汇”碰撞智慧火花，嘉兴市科创金融法律服务中心与长三角（嘉兴）涉外法律服务工作站双双落地，为企业和个人带来更为细化、专业的法律服务。

　　而南湖天地基层治理联动工作站建设更实现了“一站式”服务和管理，让优质法律服务“触手可及”。“法护营商”“安商驿站”“检察护企”系列行动织就安商护企防护网，专业市场纠纷源头治理剑指重点领域高频纠纷，“重点产业+重点企业”的合规建设则力助企业合规蝶变。

　　企业风险智治系统构创建数字护城河，涉诉“万人失信率”考评模式重塑信用生态，知识产权保护共治中心开全国先河，打击、治理、宣防、调解、服务“五位一体”防护体系不断健全……成功侦破“株洲钻石”等重大侵权案件，4559件涉企案件化解56.97亿元争议的司法答卷，诠释着“法治是最好的营商环境”，全省首例“剧本杀”侵权案更获央视专题报道，全链条为企业追赃挽损等工作经验还获得最高检、省检察院介绍推广。

　　智治开路！ 开拓平安“立体通道”

　　在2024全国政法智能化建设技术装备与成果展中，南湖区两项应用入选2024政法智能化建设智慧治理典型案例，一篇论文入选2024政法智能化建设智慧治理创新论文。

　　这些成果充分展示了南湖区在智慧安防、数据治理、智能研判等方面的先进经验，为全国政法智能化建设提供了有益借鉴。

　　作为“红船起航地”，创新一直涌动在南湖区的血脉中。而这些年来，智慧治理的探索始终与时代脉搏共振。

　　在指挥治理体系化建设方面，南湖区打造了网治中心2.0版，通过深化浙里政法一体化办案系统运用，南湖区智安系列建设不断推进，风险事件“日会商、周分析、月研判”等体制机制也不断完善。

　　“人工智能+人员判断”研判分析、“护苗预警”、“企业风险智治”等精品应用的研发升级，为区域平安智治添加新助力，有力构建起更为精准高效的风险预警、识别体系，智慧守护“全面安全、全域安全、全程安全、全量安全”。

　　在南湖核心区域，南湖区有着另一套平安建设新探索。这里常态化落实“四防”严管严控措施，推进“红盾”立体智能防控网络迭代升级，搭建无人机防御反制管控平台，重点破解非主流频段无人机防御反制难题，“水陆空”多角度开展平安防护。

　　数字跃动无声，但每一次创新尝试都跳动着为民初心的韵律，续写着治理之路的智慧篇章，描绘着南湖大地的平安画卷。

　　抓铁有痕！ 锻造铁军赋能强心

　　去年，南湖区通过复合式培育体系，全力打造政法铁军，在锤炼党性修养的同时，培育能力出众、务实能干的干部队伍。

　　在理论学习中，持续落实“第一议题”制度，用好“政法讲堂”“三堂教育”“每周一课”“学习强国”等学习平台，不断提升政法干警政治“三力”，并通过健全教、学、练、战一体化培训机制，举办大量培训、研讨、沙龙，全面激发干警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　在建强梯队中，分类建立年轻干部储备库、培养库，推出“3311”金字塔型全员人才计划，打造全市首个嘉警人才·南湖驿站。专门出台人才培养方案，健全完善导师帮带机制，与高校联合开展培育，同时用好“菁英讲堂”“思享汇”“书香机关 勤廉润心”等学习品牌，打造检察官教检察官、同堂培训等课堂，更将学习与实践相结合，推动干警多岗位历练、全方位提升。去年全区政法战线涌现省级先进个人17名、市级先进个人70名。

　　在政法干部培养中，南湖区同样创新不断，研发“红警廉管家”平台，健全“微违纪”治理机制，扎实开展党纪学习教育，组织干部参观警示教育基地开展沉浸式教学、签订党风廉政建设和承诺书，全覆盖开展政法单位政治督察和作风纪律巡查督查。同时，南湖区政法系统做实做细干警关心关爱工作，建立不实举报澄清正名机制，通过制定爱警暖警12项措施、深入实施政法干警依法履职保护工作，不断提升政法干警职业保障水平，激发干警工作热情。

　　2025年，南湖区政法工作这么干

　　聚焦一条主线：

　　坚持党对政法工作的绝对领导，加快推进政法工作现代化进程，奋力建设更高水平的平安南湖、法治南湖

　　锚定两个目标：

　　维护安全稳定迈上新台阶

　　深化平安建设迈上新台阶

　　坚持三大理念：

　　改革 系统 协同

　　深入实施五大工程：

　　“维稳提升”工程

　　贯彻落实总体国家安全观，探索建立“底线固本、防控清患、韧度破难、平战一体”“四步工作法”，进一步增强主动塑造社会稳定和政治安全态势的“真本领”

　　“平安提质”工程

　　锚定平安南湖建设大局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“强基、除患、风控”三大重点，不断擦亮平安南湖建设的“金名片”

　　“治理提效”工程

　　坚持“分类施策、压茬推进、整体提升”工作原则，打造典型、串点成线、辐射扩面、整体推进，进一步夯实基层治理的“压舱石”

　　“法治提档”工程

　　深学笃行习近平法治思想，立足政法机关职能，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，切实维护社会公平正义，有力助推经济高质量发展

　　“铁军提优”工程

　　始终坚持政法姓党是政法机关永远不变的根与魂，组织发动全区政法干警积极投身“六干争先”主题实践活动，以铁的担当、严的纪律、实的作风、硬的本领、优的成绩展现新时代红船旁政法铁军的新风采