■撰稿 徐梦倩 徐冰钰 赵 琰 图片由南湖区数据局（行政审批局）提供
时光的表盘上，总有一些耀眼的时刻，标注着时代的进程。
成立南湖数据发展集团，深挖公共数据与行业数据、企业数据融合潜力；成立数据要素登记中心，开展确权登记，探索数据“三权”在南湖区的落地实践；打造数据产业公共服务平台，助推数据要素市场化；建设南湖数据融合创新产业园区，为数据产业企业营造良好的成长发展生态；打造“数据融合创新实验室”，全新呈现“数据要素×”场景的南湖方案……
一光如炬，繁星满天。
在当今数字化时代，数据已成为推动社会进步与经济发展的关键要素，而在南湖这片充满活力的土地上，数字浪潮正以前所未有的力量翻涌着。2024年，南湖区数据局（行政审批局）以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，把握时代脉搏，以数据为笔，以改革为墨，书写了一幅壮丽的数字画卷。
2024
实干
数据浪潮下的南湖担当
数据是数字化、网络化、智能化发展过程中形成的重要资源，是驱动经济社会发展的新燃料，其蕴含的价值正以前所未有的速度被挖掘和释放。
过去一年，南湖区持续深化数字化改革，激发数据要素乘数效应，推动数据要素市场化建设。在这里，数据正在转化为推动经济社会高质量发展的强劲动力。
数据合规利用：
南湖创新实践数据产权制度
一粒种子从播种到发芽，土壤、养分、温度都是需要重视的变量。
在数据日益成为重要生产要素的背景下，如何推动数据资源合规、高效地流通起来，成为时代课题。南湖区勇当第一个吃螃蟹的人，在数据产权制度实践创新上迈出了坚定的步伐。
近年来，南湖区以数据资源持有权登记为突破口，积极实践数据要素基础制度创新，致力于构建一个开放、协同、创新的数据产业发展生态。
2023年4月，南湖数据发展集团成立，为南湖区数据要素市场化改革增添了重要力量。集团以服务数字产业化、产业数字化、城市管理智慧化、社会治理现代化为目标，确定了“1+6+N”的发展架构，推动数据合规流通。
2024年初，南湖区印发《嘉兴市南湖区数据资源持有权登记管理办法（试行）》，南湖数据发展集团成立数据要素登记中心，开展数据资源持有权登记，颁发了全市第一张数据资源持有权证书，目前已开展数据资源持有权登记业务13笔，为数据合规流通实践了新路径。
在此基础上，南湖区搭建了数据产业公共服务平台，为企业提供数据登记、合规流通、资源匹配等线上线下一体化服务。
尤为值得一提的是，数据融合创新实验室建设为数据的创新和应用提供了安全可控的实验环境。企业和机构可以用较低的成本，验证技术和商业的可行性，从而加速数据应用场景的开发和推广。在2024年世界互联网大会乌镇峰会上，实验室正式上线，进一步推动了“数据要素×”场景的开发。目前，依托该平台孵化的首个市场化场景——“小湾企服”已上线试运行，通过整合多方资源，为科技型中小企业提供便捷的融资、人才、知识产权等服务。
嘉兴南信安云科技有限公司是2024年3月成立的一家科技型公司，成立之初面临“成长的烦恼”——因资质、业绩尚浅遭遇银行贷款“闭门羹”。公司相关负责人姚先生偶然接触了“小湾企服”，通过平台多维评估模型对行业发展潜力的深度剖析，南信安云获得了80分以上的高分评价，入驻平台的商业银行纷纷伸出援手。公司通过平台成功获得首笔融资200万元，实现了从“技术流”向“资金流”的有效转化，为企业在云资源等数据基础设施建设投入方面提供有力资金保障。
数据产业生态：
南湖数据联盟共绘产业新蓝图
数据的价值在于应用，而应用的深化离不开产业的繁荣。为了推动数据产业的快速发展，南湖区对辖区企业进行了全面排摸，绘制了数据企业图谱。
内育外引双管齐下。南湖区以数据要素登记中心为载体，通过提供数据治理、场景撮合、数据产品上架等增值服务，培育了一批本土的数字经济和数据要素领域代表性企业。为了助力不同成长阶段企业的发展，南湖区打造了特色金融服务矩阵，建立5亿元数字经济产业基金、10亿元科创基金，以项目直投与参股子基金相结合方式，在数据要素领域引进培育创新型企业，并与中国银行嘉兴分行、嘉兴银行、人保嘉兴分公司等金融机构合作，推出“数据资产贷”“数据安全保险”等创新金融产品，进一步拓展企业的融资渠道和风险管理手段。
数据联盟构筑产业生态。2024 年6月，30多家数据产业企业联合成立南湖数据产业联盟，聚焦区域数据产业协同发展，开展行业内外交流合作，常态化举办行业论坛讲座、供需对接会等活动，聚合资源，互促发展，共同构建区域数据产业集群效应。2024年11月，联盟举办科创金融专场供需对接，为金融服务供给方、科创数据需求方等30余家科创金融行业代表企业搭建“资本—技术—场景”精准对接的桥梁，以深度交流促进上下游企业协作。
筑巢引得凤凰来，这一年，南湖区集聚了360、科大讯飞、T3出行、唯今国际、信息发展等一大批数据产业龙头企业，丰富了数据产业链条，更为区域经济的持续健康发展注入了新的活力。
2025
奋进
数字南湖，再启新程
在数据要素市场化改革的新赛道上，南湖敢为人先。在2025年的春风里，该区以“六干争先”为舵，以数据要素为帆，在改革深水区劈波斩浪，全力推进数据要素市场化配置改革。
《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》的关键之年，南湖区数据局（行政审批局）以“闯深水区、啃硬骨头”的锐气，努力擘画“数据赋能产业、改革重塑生态”的立体图景——从数据产权制度破冰到要素市场化配置突围，从AI政务铁军锻造到产业生态链聚变，南湖正以“六干”之力，书写新时代数字经济的“南湖答卷”。
面对数据要素市场化配置的未知领域，南湖区敢于先行先试，承担数据产权制度试点，探索形成科学规范、可复制推广的数据产权登记模式，为数据的合规利用提供更加安全、规范、高效的环境。
在严守数据安全底线、探索数据基础制度的基础上，建立先发优势，用好数据融合创新实验室载体，加大公共数据开放力度，完善授权运营管理制度和监管机制，打造具有南湖特色的应用场景。
聚焦区委“人工智能+”“低空经济+”两个专项和重点改革任务，强化数据供给、算力支撑、安全赋能等。建立数据要素企业梯度培育体系，助力培育和引进一批成长性好的数商型龙头企业，带动产业链有效集聚，促进产业链上下游企业协同创新和发展。
依托数据产业服务平台功能，集聚高质量数据资源，推动企业、行业可信数据空间建设，为数据产业的蓬勃发展奠定坚实可靠的基础。
在确权登记的基础上，提升企业数据资产化意识，激发企业对数据进行深度开发利用的动力。持续深化投、贷、保联动，着力破解价值评估和风险控制环节难题，形成可推广的数据价值化金融服务模式。
强化首席数据官队伍建设，建立专业化培训课程体系和常态化交流机制，提升行业部门管数、用数和推动数据要素赋能行业发展的能力、水平。
当数据资本化的浪潮奔涌向前，南湖改革者的身影，已然成为时代洪流中最激越的浪花。以数字为笔，以改革为墨，南湖区正全力绘制更加壮丽的发展蓝图。在《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》的指引下，南湖区将以更大格局、更强担当深化探索实践，全力书写数据要素市场化配置改革的“南湖答卷”。
破晓而生，踏浪前行，南湖区正以“弄潮儿”的姿态，在数字中国的星辰大海中坚定向前。
