■记者 沈焕娉

　　上个月15日，嘉兴给100位市儿童友好城市观察员授予了勋章。在他们中间，有人提出了“在社区图书馆增设儿童绘本自助借阅机”的建议，有人画出“希望公园有会唱歌的洒水器”的心愿，有人则提交了“优化校园周边共享单车停放秩序的调研建议”……这些建议中，有不少已转化为具体举措，孩子们的“金点子”正让嘉兴变得更懂儿童、更有温度。

　　如今在嘉兴，像这样由孩子“点单”、城市“接单”的治理场景随处可见。这座以“一米高度看世界”为理念的城市，打造了“红船小讲解”“红船少年模拟政协建言”“嘉里童话儿童观察团”“融媒体小记者”等多个儿童参与品牌，让儿童参与成为践行全过程人民民主的生动注脚，相关经验入选了《中国儿童发展报告（2024）》儿童蓝皮书。

　　制度铺路，让童声有处说、有人应

　　“以前觉得城市建设是大人们的事，现在我们的想法也能改变生活。”平湖市“青禾”儿童观察团成员小诺的话，道出了众多孩子的心声。

　　为了精准覆盖不同年龄段儿童需求，嘉兴在全国率先发布《嘉兴市儿童观察团实践指南》，并编制《嘉兴市儿童参与工作指引》，明确了儿童参与工作的基本要求、组织架构及流程等，并明确了儿童参与内容可细化为家庭、学校、社区、网络与城市这五大场景。

　　重要的是，通过指引指导，在具体实践中，全市各儿童观察团会按3至6岁、7至12岁、13至18岁这3个阶段设计差异化参与路径。例如：针对幼儿群体，可采用“涂鸦”等方式，让孩子用画笔表达对公园、幼儿园的期待；面向中小学生，则可规范观察、调研、建言全流程，还组建“儿童调研小分队”，配备专业导师，鼓励参与“模拟政协”等活动，深度探讨城市治理议题，甚至可列席市级青少年事务相关座谈会。

　　一项项规范下，许多实践落地。海宁市硖石街道成立了一支平均年龄只有5岁的幼儿观察团，用蜡笔画出“想和小鸟说话”的心愿，社区据此在公园增设8处“动植物识别站”，扫码就能听鸟类叫声、看植物介绍，如今这里成了孩子们最爱打卡的“自然课堂”之一。

　　秀洲区有个高中生观察团，调研发现“老年人使用智能设备困难”，提出“社区青少年助老课堂”建议，仅1个月，让“童声”牵起“银发”，温暖了整座城市；桐乡市小学生观察团则发现“小区健身器材太旧，没有适合我们的”，社区不仅更换了12套儿童健身器材，还增设了防护垫，家长们纷纷点赞——“孩子的意见真管用”。

　　目前，嘉兴市以社区（村）和学校等为基础，通过单建、联建等形式成立400余个“嘉里童话”儿童观察团，拓宽儿童参与公共事务、社会治理渠道。同时，各单位陆续推出“小小税务观察员”、96345热线“小小接线员”……从社区到市级的四级纵向组织，联动家庭、学校、媒体的三方横向支撑，织就了一张覆盖全域的儿童参与网络，使得每个年龄段的童声都不再是“空谈”。

　　多元搭台，让童趣融入城市肌理

　　“我建议在社区设置共享体育设施，让小伙伴们随时能运动。”在“红船少年模拟政协建言”活动中，桐乡市一名儿童观察团成员的提案被纳入城市优化方案，如今“社区体育设施共享店”已在多个小区落地，篮球、跳绳等器材随借随还。

　　自2019年起，“红船少年模拟政协”已成功举办7届，参与群体覆盖全区各中、小学生，累计收到模拟提案1635份，涵盖城市建设、教育科技、文化卫生、校园生活等多个领域。

　　在市政协的大力支持下，政协委员收集儿童优秀建议的通道被打通，政协将儿童建议作为正式提案进行递交，跟踪办理。一大批有担当、热诚关注儿童成长的政协委员担任建言导师，帮助孩子们以儿童视角写好小建言、培养大担当，有相当一部分被吸纳为政协正式提案。

　　今年两会期间，“童眼看两会”栏目邀请儿童观察员与人大代表、政协委员面对面交流。来自秀洲区四所学校的红船小记者，就未来自己所关心的秀洲教育问题，采访了秀洲区人大代表、浙师大附属秀洲实验学校校长黄水林，收获颇丰。

　　在融媒体传播矩阵的构成上，这些年来，“1米高度看嘉兴”专栏、“红船少年·童眼看嘉禾”节目，也让童声传遍城市每个角落。

　　品牌赋能，让经验可感可复制

　　“大家好，我是红船小讲解员朵朵，今天要给大家讲一讲红船的故事……”在南湖革命纪念馆，8岁的朵朵穿着红色的志愿者背心，认真地为游客介绍。

　　这些年来，“红船小讲解”品牌不仅吸引中小学生参与，还为幼儿园大班孩子开设“红色故事小课堂”，通过绘本、情景剧等形式，让红色文化浸润童心，目前已培育了570余名红船小讲解员，累计服务游客34万余人次。

　　在长三角一体化发展背景下，嘉兴还牵头成立全国首个长三角家庭教育联盟，组建“南北汾湖一家亲”跨区域儿童观察团，组织上海、江苏、浙江的孩子共同调研汾湖生态环境，不同年龄段的孩子分工协作——小学生负责记录鸟类、植物种类，初中生分析水质检测数据，高中生撰写调研报告，最终形成的《汾湖生态保护建议》被三地环保部门联合采纳。

　　如今的嘉兴，儿童参与已从“个别孩子的尝试”变为“全年龄段的行动”，从“偶尔的活动”变为“常态化的制度”。接下来，这座城市将继续深化“一米高度”的民主实践，为不同年龄段儿童搭建更适配的参与平台，让更多孩子在参与中感受城市温度，在童声与城韵的共鸣中，书写儿童友好与城市发展同频共振的新篇章。