■记者 郑小梅 通讯员 蔡琴梅 张建太 图片由区人大提供

　　十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。

　　当前，我国教育事业已由规模扩张阶段转向高质量发展阶段，加快建设教育强国成为时代强音。今年初以来，秀洲区人大常委会聚焦义务教育优质均衡发展这一国之大计和民生关切，以调研开路、共商破题、督办问效“三步走”，充分发挥人大职能作用，有效破解教育资源布局、城乡教育融合等关键问题，全力助推秀洲义务教育从基本均衡向优质均衡跃升。

　　立体把脉，深度调研察实情

　　教育是民生之基。区人大常委会围绕义务教育优质均衡发展，结合秀洲实际开展深度调研，充分发挥代表联系群众的优势，组织代表小组走进学校、走访家庭、对接部门，广泛听取诉求，汇集民意民智。

　　从4月起，区人大常委会教科文卫工委在分管领导的带领下，邀请教育领域专业代表组建专题调研组，深入洪合镇、王江泾镇、油车港镇、高新区（高照街道）等地，通过实地察看、听取汇报、座谈交流等方式，重点调研城乡学校布局、学位供给、师资建设等情况，形成专题调研报告。

　　在新塍镇，区十届人大代表新塍第一小组把“教育资源优化布局”作为破题方向，连续开展两轮专题调研与监督，靶向破解城镇化进程中的“入学难”问题。在磻溪教育集团的实地走访调研中，代表们发现，随着全域土地综合整治推进，磻溪小学面临超负荷运行、镇区学位频频预警、“人户分离”家庭入学受阻、硬件设施老化、师资力量跟不上等一系列难题。

　　针对这些问题，代表们反复研讨，最终形成了《关于统筹推进新塍镇教育资源优化布局，切实解决人口搬迁集聚中教育问题的建议》，为政策制定提供了参考。

　　在王店镇，区十届人大代表王店镇第二小组以梅里小学为样本，进行“解剖麻雀式”蹲点调研。代表们通过平台广泛联动家长、教师群体，精准提炼出优化师资均衡配置、改善办学条件等核心建议，均被区教体局采纳。

　　区人大常委会相关负责人表示：“调研不能走马观花，必须沉到一线，把问题摸清、把症结找准，监督才能有的放矢。”经深入研讨，小组形成专项建议，为政策制定提供了科学的依据。

　　共商破题，协同联动谋良策

　　近年来，秀洲区委、区政府始终坚持教育优先发展，以“美好优学”体系为引领，围绕“均衡、内涵、个性”持续深化改革，推动城乡学校从“基础达标”向“品质育人”提升。在教师队伍建设上，通过制度创新激发活力；在教学质量上，以“学在秀洲”为品牌，构建“五育并举”评价体系，成功入选浙江省小学生综合评价改革试点区，群众教育获得感不断增强。

　　在充分认可成效的基础上，区人大常委会立足深度调研，督促区政府及相关部门补短板、强弱项、提质效，在5月29日召开的区十届人大常委会第二十六次会议上，专题听取和审议相关工作报告，常委会组成人员围绕保障机制、资源差距、教师流动等关键问题深入审议。

　　针对审议意见，秀洲区人大常委会教科文卫工委梳理形成“聚焦优质共享优化资源供给、聚焦协调发展推动教育公平、聚焦协同共建加强基础保障、聚焦质量提升建强教师队伍”等4方面审议意见，并清单式交办区政府。

　　这些建议为区政府精准施策提供了重要参考，有的放矢推动城乡教育资源均衡配置，统筹推进教育资源扩容提质、教育教学改革深化，让优质教育惠及每个家庭、每名学生。

　　紧盯落实，精细赋能提质效

　　监督不止于“提”，更在于“促”。秀洲区人大常委会持续跟踪监督意见建议整改落实情况，依托“交、办、督、回、评”跟踪闭环机制抓好落实，督促区政府及相关部门拿出实实在在的举措，回复代表意见，回应民生关切。

　　区人大常委会还结合2025年区政府民生实事项目“关爱少年”专题视察以及人大代表日常监督，全面掌握、深度把脉秀洲区义务教育优质均衡发展实际情况。

　　9月份，区政府提交《关于区十届人大常委会第二十六次会议〈推进全区义务教育优质均衡发展情况的报告〉有关审议意见的反馈报告》。《报告》提出，实施学位供给扩容工程，推进规划落地与资源整合，保障随迁子女入学；通过农村学校提升、数字赋能、小规模学校整合等方式，促进校际均衡；优化教师编制与经费保障，支持薄弱学校发展；完善教师培训体系，强化心理健康服务，全面提升育人质量。

　　区人大常委会教科文卫工委对照整改清单逐项核验，实行“挂账销号”，对进展缓慢的及时督办，确保事事有回音、整改见实效。

　　相关工作机构负责人强调：“人大监督不是‘一送了之’，必须紧盯办理过程与最终成效，形成从‘回应式整改’到‘成效式闭环’的监督链条。”

　　强化顶层设计，优化政策支持。秀洲区人大常委会持续提升人大履职效能，围绕“十四五”期间教育高质量发展，开展深入调研，形成专项调研报告，推动相关部门聚焦教育强区建设、公共服务优质供给、义务教育优质均衡创建等关键领域出台系列文件，全力推进教育资源扩容提质、打响“学在秀洲”品牌。目前，秀洲区已通过国家义务教育优质均衡发展区教育部评估。