□喜迎南湖两会
■记者 谢梦骑
通讯员 冯 成 王大丽
“每天有人上门照料,专业又贴心,我们全家都安心多了。”近日,南湖区环城西路东菱天官坊的沈叔叔家中,护理员梁六芳正按规范流程为患有帕金森病的沈叔叔进行肢体按摩,家属王阿姨的感慨道出了众多南湖老人的心声。这一温馨场景的背后,离不开南湖区人大常委会长达9年的持续监督与推动。
截至2025年9月底,南湖区60周岁及以上户籍老年人口达14.7万人,老龄化率31.14%,其中99%以上的老人选择居家养老。面对日益加剧的老龄化态势,南湖区人大常委会自2017年起,连续9年将养老服务相关议题纳入年度监督计划,从“医养结合”到养老服务体系建设,从失能失智群体照护到居家养老服务人员市场建设,逐年精准聚焦,推动养老服务从“老有所养”向“老有颐养”跨越。
2025年,南湖区人大常委会将监督重点锁定居家养老服务人员市场建设管理这一关键课题,直击“人员短缺、专业不足、供需脱节”的行业痛点。2025年初,区人大常委会社会建设与民宗外侨工委深入相关部门开展专题调研,走进镇街居家养老服务中心、村社照料中心和养老服务机构,进人大代表联络站广泛听取选民意见建议,同时委托第三方机构开展调研,回收3000多份有效问卷,梳理相关突出问题,最终形成建议方案,为政府精准施策划定清晰路径、提供有力支撑。
在人大监督推动下,南湖区政府迅速行动,构建养老服务全链条人才培育体系。通过引导家庭医生、医疗陪护员等跨领域人才参与养老服务,新增本地缴纳社保的持证养老护理员650名,培育“双持证”护理员112名;落实养老护理员特殊岗位津贴政策,2025年发放津贴超32万元,发放院校毕业生入职奖补6.2万元,稳定服务队伍。
服务供给体系持续优化成为显著成效。依托96345社区服务求助热线搭建居家养老服务模块,引入10家专业机构,提供助餐、助浴、康复护理等40余项细分服务,实现“一键呼叫、精准响应”,累计完成上门服务超700单。同时,推进适老化改造项目,为2000余户老年家庭发放补贴1000余万元;发放养老服务消费券惠及超400名老年人,“15分钟养老服务圈”逐步全覆盖。这些举措不仅登上中央电视台《新闻联播》,更让“养老不离家”成为幸福现实。
2025年11月,南湖区十届人大常委会第三十次会议专题听取审议区政府工作报告,针对调研发现的技能培训不足、政策覆盖不全、部门协同不够等问题,形成针对性审议意见,列出五大类整改方向与问题清单,要求南湖区政府于2026年2月前报送办理情况。
从专题调研到精准建议,从全程跟踪到审议问效,南湖人大以九年持续监督,推动养老服务政策不断完善、服务效能持续提升。如今,“银龄乐享·养在南湖”系列活动常态化开展,优秀护理员典型不断涌现,全社会尊老敬老氛围日益浓厚。在区人大的长期关注下,南湖区正加速打造居家养老服务“南湖样板”,让每一位老人都能安享幸福晚年。
