■记者 张 萌 本版图片由秀洲区委宣传部提供
2月4日,嘉兴市秀洲区十届人大五次会议开幕,区长巨博向大会作政府工作报告。报告字里行间洋溢着实干的温度、发展的力度与民生的厚度。这份报告既是对“十四五”收官之年“极不平凡”发展历程的全面复盘,也是“十五五”开局之年的行动纲领,更是全区上下“大抓落实、蓄势腾飞”的庄严承诺。从“实绩过硬、实策精准、实干为要”三个维度深入解读,便能清晰把握秀洲在航空时代开启、长三角一体化纵深推进关键节点的发展逻辑与奋进方向。
从实绩看——
五年发展结硕果,千亿征程启新篇
翻开2026年秀洲区政府工作报告,看到的是内容扎实、底气十足的成绩单,既记录了过去一年在关键节点的奋力突破,更凝聚着“十四五”时期接续奋斗与坚实积累,字里行间满是实干的印记与奋进的力量。
2025年,是“十四五”规划的收官之年,更是秀洲开启“航空时代”的里程碑之年。这一年,嘉兴南湖机场顺利开航投运,为秀洲高质量发展激活最强引擎,全区上下备受鼓舞、干劲倍增。经过五年奋斗,秀洲“十四五”规划圆满收官,在中国式现代化县域实践中迈出坚实步伐。
经济大盘稳扎稳打,压舱石作用凸显。作为嘉兴高质量发展的核心板块,秀洲始终坚守实体经济根基,2025年行政口径GDP突破千亿大关,管理口径GDP达753.8亿元、增长5.3%;财政总收入增速居全市第二,一般公共预算收入稳步增长,在复杂多变的外部环境中,持续为全市经济稳定“挑大梁”。
五年间,GDP从501.4亿元增长至753.8亿元,连续跨过两个百亿台阶,年均增长6.9%、居全市第一;规上工业增加值年均增长10.4%、全市第一,成功入选中国城区经济高质量发展百强区,首次夺得全省制造业最高荣誉“天工鼎”,这份“稳”与“进”为后续发展筑牢了坚实根基。
科技产业互促双强,新质生产力成核心引擎。创新是秀洲发展的核心密码,2025年,秀洲打造院企联合研发中心2.0版本,开展产学研合作项目111个,全区技术合同交易额达19.2亿元,成功创建市级全球研发中心3家、居全市第一。
五年间,秀洲区持续深化校地合作,引进北理工长三院、浙大嘉兴研究院等重大科创平台,累计获批国家级博士后工作站5家、省级新型研发机构2家。国家级高新技术企业从218家增至454家,省科技型中小企业从604家增至1278家,均实现翻番,科技创新正重塑秀洲产业竞争力。
平台能级持续跃升,协同优势充分释放。2025年嘉兴南湖机场的开航,成为秀洲平台升级的重要契机,成功吸引广州飞机维修(GAMECO)、深圳国贸航空、金鹏航空等临空产业项目27个、总投资120亿元,加快建设嘉兴空港智联创新园等重点项目22个,空港对产业的虹吸效应初步显现。
五年间,平台建设成果更趋扎实:运河湾新城、嘉兴高新区、临空经济区“三大平台”各司其职、协同发力,形成“全域一盘棋”的发展格局,为项目落地、产业集聚提供了最优载体。圆通“东方天地港”项目入选全国首批交通强国邮政专项试点,成功创建浙江省现代化交通产业集群试点。
民生福祉持续加码,发展更有温度。实绩的最终落脚点是民生改善。2025年秀洲民生支出占一般公共预算支出的78.5%,成功创建国家义务教育优质均衡发展区、国家学前教育普及普惠区;区人民医院医疗集团组建完成,基层医疗机构就诊率持续处于全省领先水平。
五年间,教育、医院、城乡融合、乡村振兴等领域多点开花。新建中小学8所、幼儿园14所,新增学位超2万个,义务教育城乡校际差异系数全市最小。健康浙江考核获评“六连优”,成功通过全国基层中医药工作示范县省级评估。
从实策看——
“十五五”全面发力,培育新动能、实现新突破
立足“十四五”攒下的厚实家底,2026年秀洲区政府工作报告以“实策”绘就发展蓝图,既明确“十五五”时期的长远目标,又细化2026年开局之年的重点任务,每一项部署都紧扣高质量发展核心,兼具针对性与可操作性,为秀洲“提速度、增动能、创一流”提供清晰路径。
重点一:锚定目标任务。“十五五”时期,秀洲确立管理口径GDP年均增长5.5%以上的目标,到2030年实现千亿跨越、力争达到1100亿元;长远展望至2035年,人均GDP接近发达经济体水平,全面建成长三角城市群重要中心城市主城区,基本实现共同富裕。
2026年是“十五五”开局之年,开好局、起好步至关重要。今年的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%以上,一般公共预算收入增长3%,城乡居民收入增长与经济增长基本同步。秀洲紧扣“大抓落实、蓄势腾飞”工作主线,扎实有效开展好项目提质、招商提效、创新提能“三大行动”,确保“十五五”呈现良好开局,彰显千亿城区的责任担当。
重点二:精准发力破局。围绕构建现代化产业体系,推动产业高质量发展。一方面,做强主导产业,全力稳住光伏产业,积极向下游延伸布局;壮大汽车零部件产业,发挥龙头带动作用;推进传统特色产业向高端化、智能化、品牌化转型。另一方面,壮大新兴产业,围绕光学元件、智能显示屏、移动通讯设备等核心领域,持续招引投产一批光学电子信息类项目。积极布局人形机器人、低空经济、氢能等新赛道。同时,实施人工智能产业高质量发展专项行动,争创省级人工智能赋能制造业试点。
重点三:拓展内外循环。内需端,实施提振消费专项行动,深入推进新能源汽车、家电、手机等领域消费品以旧换新工作。抢抓“飞机起飞”的流量,推出“一张机票游秀洲”活动,持续擦亮“秀洲好房子”品牌。开放端,锚定出口总额增长6%以上的目标,迭代升级“毛衫派”跨境采购平台,打响“丝路通”纺织贸易特色品牌,积极发展“跨境电商+产业带”模式,推动“产品出海”向“产业出海”跨越。
从实干看——
“加速度、强动能、争先锋”
政府工作报告用一组组翔实数据、一项项扎实举措,回望“十四五”收官之路的砥砺奋进,铺就“十五五”开局之年的奋进蓝图,生动诠释了“实干是成就事业的唯一路径”这一深刻道理。把蓝图转化为现实,切实肩负起千亿城区的使命担当,重点从三个维度狠抓落实。
实干要胸怀大局抓协同,以统筹联动拓宽发展空间。立足长三角一体化发展大势,主动服务和融入新发展格局。对内,坚持一张蓝图绘到底,加快构建“一城三区”空间发展新格局,把秀洲打造成嘉兴“西延北融、中部强心”的主阵地,为建强主城区作出更大贡献。对外,锚定打造全球航空物流枢纽目标,充分发挥圆通“东方天地港”引领集聚作用,深度链接长三角等周边城市,全面构建以航空物流为核心,带动跨境贸易、临空高端制造业、生产性服务业协同发展的“1+3”临空产业体系,提升秀洲在长三角城市群中的影响力与竞争力。
实干要聚焦短板抓突破,以靶向发力破解发展瓶颈。发展之路从无坦途,直面短板、补齐弱项,是实干精神的核心要义。针对新旧动能转换、城乡区域发展不平衡等,靶向发力,精准破难。在产业发展上,锚定产业强区建设,加快发展“33X”先进制造业体系,持续深耕省“415X”先进制造业集群光伏产业核心区建设,抢抓人工智能发展机遇,统筹推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局。在城乡融合发展上,启动实施乡村组团共富产业园建设三年行动计划,全面完成国家现代农业产业园建设任务,全力争创“神农鼎”。
实干要优化作风抓效能,以务实笃行夯实发展根基。全面加强政府自身建设,推进法治政府、廉洁政府、服务型政府建设,把更多时间和精力投入到便民利企具体事务中。持续优化营商环境,巩固“大综合一体化”行政执法改革成果,“综合查一次”实施率保持在80%以上。深化“政企恳谈会”“千企大走访”等常态化服务机制,优化区域金融服务生态,精准解决企业发展难题。
站在“千亿”新起点,面对“航空时代”新机遇,秀洲既要稳住经济大盘,更要勇于在产业升级、创新驱动、城乡融合等领域开辟新局。机遇不会等待,优势需要争创。唯有全区上下拧成一股绳,把报告里的“任务书”一项项干成 “实景图”,才能在长三角城市群重要中心城市主城区建设中实现新突破、作出新贡献!
