■撰文 陆英杰 本版图片由嘉兴市委政法委提供

　　2025年是嘉兴深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实习近平总书记关于平安中国建设的重要论述的奋进之年，更是以系统思维、创新路径、务实作风推进更高水平平安建设的提升之年。

　　2025年，嘉兴地区生产总值达到7851亿元，“千亿县”数量扩容至6个，农民收入连续22年位居全省榜首，南湖机场正式投入运营，“公铁水空”联运枢纽加速构建成型，平安建设成效持续巩固，平安考核连续4年位居全省前列，嘉兴大市及4个县（市、区）荣获全省首批“三星平安金鼎”，韧性治理实践获得中央和省委的高度认可，在统筹高质量发展与高水平安全的征程中书写新篇章。

　　把平安责任扛在肩上 让统筹更有力

　　嘉兴坚决扛起红船起航地政治责任，牢固树立“大平安”理念，严格执行市委季度平安稳定形势分析制度，市委常委会、市政府常务会议定期专题研究平安建设工作，优化完善市委平安建设领导小组，统筹推进平安建设重点任务，全市“一盘棋”格局进一步巩固。

　　面对重大活动安保考验，嘉兴始终把除险保安摆在突出位置，靠前防控、全域守牢底线，以最高标准、最严要求、最实举措圆满完成世界互联网大会乌镇峰会、亚洲马拉松锦标赛、全国学习运用“千万工程”经验现场会等重大活动保障任务。

　　针对环南湖草坪音乐节、浙BA城市争霸赛等民间热门活动，统筹公安、文旅、应急等多方力量，采取“步巡+车巡”立体巡防、现场安全隐患排查整治、同步开展反诈普法等举措，在热闹有序的民生场景中筑牢安全防线，切实守护群众平安。“每隔几十米就有民警和志愿者，还有巡逻车开过，孩子跑来跑去我也很放心。”随处可见的“安全感”，细致的保障服务让来参加环南湖草坪音乐节的李女士倍感安心。

　　让安全感触手可及 让防控更精准

　　在平湖，定制公交车每天准时出现在校园周边。这是平湖推出的校园定制公交——7条专线、18辆车，实现学生交通亡人事故“零发生”，学校周边拥堵下降34.6%。“以前接送孩子上下学，校门口堵得水泄不通，现在有了定制公交，省心又安全。”学生家长王女士说。

　　聚焦影响群众安全感最直接的风险隐患，以点带面纵深推进命案防控、交通安全、生产安全、消防安全四大会战，重拳打击电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒等突出违法犯罪，持续提升人民群众安全感、满意度。

　　强化科技赋能，“蛛网”反诈预警智能体斩获全国比武第一，作为唯一地市在全国电诈打击治理工作会议上交流经验，2025年全市电诈发案同比下降12.4%。

　　命案防控是平安建设的底线工程。2025年，嘉兴创新建立防范个人极端案（事）件“六联”工作机制，实现多部门多主体联动预警、协同处置。全年全市社会治安主要指标实现“三降一升”，命案连续18年全破系全省唯一。

　　在交通安全领域，推进精细治理，实施“路口标准化”“人行横道守护工程”，通过改造事故高发点位，农村道路加装主动发光警示设施，全方位提升道路本质安全水平。通过持续攻坚，全市交通事故亡人数创本世纪以来最低值。

　　坚持标本兼治，深入开展安全生产治本攻坚，落地实施“十百千万”工程，紧扣新兴行业风险防控、传统产业安全升级等发展新需求，精准升级安全生产培训供给，开展拉网式、起底式风险隐患排查整治。市检察院联合应急、消防部门出台协作意见，形成“行政+司法+治理”监管合力，建立安全生产领域检察监督与行政监管协作机制；南湖区创新“环保天眼+应急执法”模式，共享生态环境监控资源，实现危险作业非现场精准监管。2025年全年生产安全事故同比下降，未发生较大及以上事故。

　　筑牢立体防控防线，深化消防安全整治。聚焦高层建筑、小微企业、出租房等重点场所隐患清零，通过空地协同、数智防控模式提升应急处置效能。秀洲区构建“中枢+机巢”智能消防体系，布局无人机机巢，搭载热成像与AI识别构建“5分钟灭火圈”。海宁法院依法审理未成年人燃放鞭炮引发火灾案件，以司法裁判强化全民消防安全意识。2025年全市火灾事故起数保持下降态势。

　　强基固本筑底座 让治理更有韧性

　　基层稳则全局安。嘉兴坚持和发展新时代“枫桥经验”，迭代“141”基层治理体系，开展韧性治理探索实践，以综治中心为阵地、以群防群治为力量、以矛盾化解为关键，将治理触角延伸至网格末梢，把平安幸福送进千家万户。

　　南湖天地综治中心坐落红船旁，服务160余家商户、年均千万游客，集预警处置、矛盾化解、暖心代办、志愿共治于一体，成为“平安商圈”样板；海宁市泛半导体工业社区综治中心整合多部门力量，刚性整改安全隐患，柔性服务企业发展，筑牢工业社区平安防线。

　　持续擦亮群防群治金名片，南湖区“红船义警”连续7年开展巡逻救援，已经成为南湖畔平安风景线；桐乡市“乌镇管家”助推群众安全感达99.5%，经验入选全国社会治理创新案例。“西山经验”入选中央改革办《改革案例选编》。

　　“没想到你们对我们外地人没有一点歧视，真正主持公道，这样的市场我们信服！”不久前，平湖・中国服装城大综合联勤服务中心收到一面饱含谢意的锦旗，这面跨越省域的锦旗，背后是联勤中心警务室与“良叔工作室”，历经15天攻坚2小时最终破局，为商户李某某化解长达一年的货款纠纷，成功追回余款的温暖故事，彰显了“情理法融合”调解机制的硬核实力。

　　近年来，嘉兴构建人民调解、行政调解、司法调解联动体系，创新运用“四解工作法”，对重点领域矛盾纠纷开展拉网式排查、清单化处置，化解率达97.4%。市法院“老法官调解工作室”成功调解案件近2500件；海盐县“三三工作法”建强调解队伍，行政调解、行业调解高效发力，把矛盾化解在基层、消解在萌芽；海宁市“四理中心”融合法理、事理、情理、心理，上诉率、信访量双下降；桐乡市“双向派驻”机制让法官驻镇、调解员驻庭，先行调解成功率居全市首位。

　　让法治成为核心竞争力 让营商环境更有温度

　　法治是最好的营商环境。“以前担心被罚，现在有了容错空间，我们更愿意主动整改了。”浙江好仕莱家居用品有限公司安环部经理沈张华感慨。嘉兴市公安局创新“轻微不罚”工作体系，将清单扩展至68项，行政案件办案时间缩短63%。长三角区域一体化背景下，平湖与上海市金山区实现交通违法不罚标准互认，获评长三角警务一体化示范点，以柔性执法实现监管与服务双赢。

　　知识产权保护是创新发展的刚需。嘉兴强化商业秘密、著作权保护，办理全国首例微短剧版权、AI相关新型案件，为新质生产力发展提供司法指引。嘉兴市对外开放服务中心整合160余项涉外服务，助力企业出海远航；南湖区成立全省首个知识产权犯罪侦查大队，构建“打防服治”一体化体系，吸引果麦文化、腾讯音乐、哔哩哔哩等优质项目落户，形成“破一案、引一批、带一业”良性循环。

　　平安无止境，奋斗正当时。2026年是“十五五”开局之年、法治浙江建设20周年，更是嘉兴争创平安中国建设示范市的决胜之年。嘉兴始终牢记嘱托、勇担使命，深入践行“八八战略”，统筹发展和安全，全面开展六干争先”再攀高行动，紧盯“五个不发生、两个下降、一个确保”目标，为加快打造长三角城市群重要中心城市，确保基本实现共同富裕取得决定性进展、确保率先呈现基本实现社会主义现代化的市域图景提供坚强安全保障。