■撰文 杨 薇 毛芳意 图片由嘉兴经开区提供
岁月流转,征途如虹;实干笃行,硕果盈枝。回望2025年,嘉兴经开区胸怀大局、勇担使命,以改革破题、除险保安、铸魂锻造为鲜明主线,锚定高效能治理、高水平安全、高质量发展目标,踔厉奋发、勇毅前行,把宏伟蓝图化为生动实景,把担当实干化作过硬实绩,在服务发展大局、守护万家平安、锻造过硬铁军的壮阔征程上,交出了一份亮点纷呈的优异答卷,为城市现代化建设注入了强劲而坚实的治理动能。
初心如磐践使命,善治护航新征程。这一年,嘉兴经开区坚持和发展新时代“枫桥经验”,深耕基层、源头化解,全年累计排查各类基层矛盾纠纷1.8万余件,化解率突破99%。平安建设步履坚实,社会治安持续向好。五年来,全区刑事警情数、立案数年均分别下降10.68%和2.7%;电诈案件发案数、财产损失数连续四年实现“双下降”,以实实在在的平安成效,守护了一方安宁、温暖了万家灯火。
聚力攻坚 改革破题塑品牌
法治兴则国家兴,法治强则国家强。作为嘉兴市经济发展的主阵地、对外开放的主窗口、产业创新的主平台,嘉兴经开区始终以法治为引领、以改革为动力,锚定现代化治理目标勇毅前行,推动嘉兴国际法务区从一纸蓝图跃然落地,全面塑造法治化营商环境新标杆,为高能级开放与高质量发展注入强劲法治动能。
去年5月30日,在嘉兴国际法务区建设启动现场,有律师点赞:“我们的企业客户‘出海’足迹遍布世界各地,我们一直在全程跟踪服务。嘉兴国际法务区的建设启动,将对我们开展助企‘出海’业务带来极大助力。”一句朴实的评价,道出了市场主体对法治平台的真切期盼,更印证了嘉兴经开区以法治赋能发展、以服务护航企业的坚定实践。
法治是最好的营商环境,更是核心竞争力。近年来,嘉兴经开区始终将这一理念内化于心、外化于行,全面对标省委建设高能级开放强省战略部署,与嘉兴市司法局深度协同、高位谋划,以高水平开放破题开路、以高品质法治筑基赋能,推动嘉兴国际法务区顺势而生、应势而为、乘势而上,成为区域法治建设与开放发展的标志性工程。
如今,法务大厦核心平台以嘉兴法治新地标之姿矗立在南湖大道黄金地段,嘉兴国际法务区规划面积0.9平方公里,坐拥绝佳区位优势、完善配套能级与深厚开放基因,2025年,这里新增知名律所、司法鉴定所等法务及关联配套机构15家,截至目前,累计入驻达54家,“一站式”服务体系加速成形,全链条、全周期、全方位的法务服务生态加速完善,资源集聚效应与辐射带动能力持续彰显,正稳步建设成为服务长三角一体化发展、助力“一带一路”倡议的区域性重要法治支点。
改革不止步,治理提质效。嘉兴经开区以数字化改革为牵引,持续推动基层治理向精准化、智慧化、透明化跃升。“透明嘉”平台全域深化、落地见效,已覆盖辖区181个小区,累计公开公共收益超4560万元,高效化解物业领域纠纷386件,以阳光公开破解基层治理痛点。
与此同时,全区数字治理体系迭代升级,“数字经开全景图”全面优化,集成33万人口、5万家企业、3万处场所等全域全景基础数据,推动3.8万家企业接入“数字神经元”,实现风险隐患实时感知、智能研判、快速处置,风险平均响应时间压缩至8.7秒,成功实现从“被动监管”向“主动预警”、从“事后处置”向“事前防范”的根本性跨越,为平安建设、基层治理、企业服务装上“智慧大脑”。
从嘉兴国际法务区拔地而起,到数字化治理全面赋能;从法治生态加速成形,到基层善治亮点纷呈,嘉兴经开区以改革破题、以品牌引领、以实干争先,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,让法治成为城市最鲜明的底色、最坚实的支撑、最核心的竞争力。
聚能防范 除险保安守初心
平安是发展之基,安稳是民生之本。面对纷繁复杂的公共安全形势与转型升级的深层挑战,嘉兴经开区始终坚持底线思维与极限思维,以“时时放心不下”的责任感,守正创新、精准施策,全面筑牢安全生产与社会稳定的铜墙铁壁,既为企业发展“雪中送炭”,又为城市安全“雨中送伞”,绘就了一幅发展和安全相得益彰的生动画卷。
安全生产是不可逾越的红线。这一年,嘉兴经开区深入推行安全生产“三员两机制”与“七个一”标准化工作体系,将监管触角延伸至企业末梢、深入至车间一线。通过压实企业主体责任、部门监管责任,实现从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,既抓好常态化监督检查,又凸显促发展、优服务的改革辨识度,多为企业解难题、办实事。
为攻克重点领域安全难题,嘉兴经开区特邀省级专家智囊团力量,对60家重点企业开展高规格的“安全会诊”。专家团队深入剖析生产流程,精准把脉风险隐患,以专业力量排查盲区、堵塞漏洞。经累计攻坚,共清零各类问题隐患1541个,以“零容忍”态度彻底拔除了发展中的“定时炸弹”,确保辖区安全生产形势持续稳定向好。
新业态催生新治理,新群体焕发新活力。在嘉兴市区的大街小巷,外卖骑手作为城市的“摆渡人”,每天穿梭于街巷社区,熟悉每一个角落、每一条脉络,早已成为基层治理中不可或缺的“流动探头”。
淘宝闪购骑手孟炫志是2025年浙江省“最美外卖骑手”,同时也是文博社区“骑新聚力·善治蜂巢”项目的核心主理人,“我们骑手群体每天穿梭于社区,熟悉每一条街巷、每一个角落,也可以成为流动的力量。”在他的带动下,嘉兴经开区创新建立骑士“小队化”管理制和“蜂行者积分制”,将隐患排查、急救培训、文明劝导等服务内容量化为积分指标,让骑手的善行义举可量化、可激励,有效激发了群体参与治理的热情。目前已有300余名骑手主动加入社区治理队伍,累计排查消除安全隐患337处。
如今,创新实施的“骑新聚力·善治蜂巢”项目已结出硕果,5个实体关爱驿站改造提升,外卖骑手成为了守护社区平安的流动“前哨”。与此同时,嘉兴经开区还建强嘉兴南站“网约车司机之家”,提供法律咨询、健康义诊(筛查慢性病47例)、心理疏导等集成服务,月均服务人数超1.2万人次。一系列暖心举措与治理创新,成功将新就业群体从单纯的“服务对象”转化为深度参与基层治理的“可靠力量”,让城市治理既有力度,也有温度。
嘉兴经开区嘉北街道是嘉兴市本级外籍友人数量最多的辖区,针对这个现状,嘉北涉外事务服务工作站上线了“公安自主申报平台”,外籍人士用手机就能完成住宿登记,系统自动审批,速度快、操作简单,相比以前,派出所的工作量减少了65%,外籍朋友“一次都不跑”就能搞定。为了让服务更贴心,工作站还拉来了“外援”,嘉兴大学的27名语言志愿者组建了“嘉言译行”团队,帮外籍朋友翻译、沟通。盈科律师事务所、诺德安达学校、市第一医院国际医疗部等9家单位也成了合作伙伴,按需入驻,提供专业支持。嘉北涉外事务服务工作站被省公安厅授予“集体二等功”。
从精准的安全除险,到智慧的数字治理;从暖心的多元共治,到坚实的法治支撑,嘉兴经开区以实干诠释担当、以创新破解难题,在守护平安的道路上步履不停,为城市发展筑牢了最坚实的安全屏障。
2026 在稳健中开局,向深处而行
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是“主平台再出发”的启程之年。嘉兴经开区将坚决扛起新使命,以高效能治理促进高水平安全和高质量发展良性互动,以过硬的实绩提升贡献度,以主动的担当护航新发展,为嘉兴经济社会高质量发展提供坚实保障。
守好平安防线,换来万家安宁。平安是发展的底色。嘉兴经开区将紧盯社会治理中的重点领域,坚持将矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽。以“三大行动”为抓手,推动平安建设的精细化管理,确保风险隐患闭环处置,不断增强群众的安全感与获得感。
筑就法治高地,涵养营商沃土。立足嘉兴国际法务区这一核心平台,嘉兴经开区持续将法治优势转化为发展优势。通过完善法商融合的产业生态,集聚高端法律服务资源,全力打造法治高地,让法治成为区域最显著的标识和最硬的底气,为各类市场主体提供最优质的法治保障。
激活治理细胞,共建韧性未来。嘉兴经开区将深化“信用+治理”“数字+治理”等应用场景,积极探索新就业群体融入治理的新路径,打造“骑新聚力”等一批有温度、见实效的治理品牌,让共治硕果惠及每一位群众。
织密安全保障网,守住发展底线。安全是不可逾越的红线,嘉兴经开区持续整合安全生产与防汛防台工作体系,层层压实各方责任。从“园中园”“厂中厂”规范化管理,到电气焊作业等“一件事”集成监管,再到安全生产治本攻坚与标准化建设,全方位筑牢立体高效的安全防护网,确保城市运行安全有序。
淬炼过硬队伍,凝聚实干合力。事业成败,关键在人。嘉兴经开区将始终坚持党建引领,巩固主题教育成果,全面从严管党治警。通过常态化警示教育和精准监督管理,锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的干部队伍,全力营造风清气正、实干争先的良好生态。
