第03版:要闻

以制度型开放聚天下英才

  ■本报评论记者 汪 莹

  

  这几天,两条关于嘉兴扩大人才对外开放的新闻引人关注。3月19日,以嘉兴市移民事务服务中心启用为契机,嘉兴整合出入境、边检等22个部门的161项涉外政务服务事项,实现“涉外事项一窗通办、全球资源一站对接”,让外籍人士、外资企业等不再“多头跑、来回跑”;不久前,浙江省公布2025年第二批营商环境“微改革”案例,嘉兴《探索外籍高技能人才“全域融合”新路径 赋能外向型经济“智造”升级》成功入选,引来外籍人才一致点赞。

  开放是人类文明进步的重要动力,是世界繁荣发展的必由之路,也是中国式现代化的鲜明标识。习近平总书记在2026年新年贺词中指出,我们继续敞开胸怀拥抱世界。这不仅是对“十四五”时期中国扩大开放足迹的总结,更是“十五五”时期中国将深化国际合作、与世界同行共进的郑重宣示。推进高水平对外开放离不开国际人才的有力支撑。在我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的当下,扩大人才对外开放,主动参与国际人才竞争,充分利用国内国际人才资源势在必行。

  人才兴则城市兴。嘉兴是改革开放先行地,也是才智涌流的长三角人才高地。从1985年首家外资企业破土萌芽,到如今累计使用外资超500亿美元,总量居全省地级市首位,今天的嘉兴,已经有德国采埃孚、瑞士诺华、美国玛氏、韩国浦项制铁等约150家世界500强企业在此深耕,近4000名外籍人士在此常住。他们中有韩泰轮胎掌舵人、嘉兴市外国专家“南湖友谊奖”获得者徐义敦,英国皇家化学学会会士、嘉兴大学外籍教授、浙江省“西湖友谊奖”获得者约翰尼斯·特尼斯·祖霍夫等。他们是城市发展的合伙人,也是产业升级的参与者,在高质量发展中发挥着不可替代的作用:全市外资企业以占全市15%左右的规上工业企业数,创造了25%左右的规上营业收入、40%左右的规上利润总额。

  嘉兴何以吸引这些国际英才?制度型开放功不可没。近年来,嘉兴抓实制度型开放以破除壁垒、建强产业载体以强化支撑、优化人才环境以塑造生态,全方位提升国际人才集聚与服务效能。首先,构建更加开放的人才机制,嘉兴持续升级“星耀南湖”人才计划,建立顶尖人才团队式招引、创新项目授权自评、创业项目快评快引等工作机制,统筹实施好海外人才“访学访工访窗口”等系列活动。其次,建强产业载体,嘉兴全力建设智造创新强市,深入实施“135N”先进制造业集群培育工程,引导传统产业改造升级,大力发展智能光伏、集成电路、新能源汽车等千亿级新兴产业,前瞻布局核医药、柔性电子、航天制造等未来产业,已吸引24家跨国企业建成省级外资研发中心,占全省四分之一以上。

  最后,构建便捷可及的国际服务场景,嘉兴打破部门、数据、制度壁垒,围绕外籍人才发展全周期,探索全域融合的精准赋能路径,发布全国首张“聚英卡”,打造“15分钟外事服务圈”,切实提升外籍人士工作生活的便利度,让他们引得来、留得住、融得进、干得好。

  以开放为笔,以改革为墨,嘉兴写出了扩大人才对外开放的好文章。这既是“选择嘉兴,就是选择机遇、选择未来”的生动注脚,也让更多国际人才了解了嘉兴聚天下英才而用之的决心和诚意。新征程再出发,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,把开放融入每一个办事环节、每一项服务提升,我们必能以改革创新之力、开放包容之心,吸引更多全球商贾、国际英才共享发展机遇,共建长三角城市群重要中心城市。

2026-03-23 4 4 嘉兴日报 content_281740.html 1 3 以制度型开放聚天下英才 /enpproperty-->