■记者 苗楠钰 通讯员 刘贇俞
昨天上午，嘉善县西塘镇朝南埭社区党群服务中心办公室里，社区书记陈铭珏从书架上小心地取下两叠厚厚的文件袋，放在桌上发出沉甸甸的声响。
“这里记载的，不仅有居民的基本信息，更有西塘古镇的真实民情。”她打开文件袋，几百张纸质填写的表格便呈现出来，最上面几张纸的边缘已微微卷起。
“这一袋，是原住民的表格。”她抽出几张，上面除了姓名、户籍等常规信息，还密密麻麻标注着房屋产权性质、自住还是出租、是否独居等备注。“另一袋，是专门给景区经营户的。”表格里，店主、员工、业态类别、是否党员经营户、有无“三合一”隐患等信息一应俱全。
朝南埭社区很特殊——三分之二的面积嵌在西塘景区里，青石板两侧，既有住了三代的老居民，也有天南海北来做生意的商户。人户分离、流动频繁、房屋产权公私交织……基层治理的“老大难”几乎全部汇聚于此。
千年古镇的烟火气里，如何靠两张表织起一张民情民意的善治网？记者走进朝南埭社区，翻开了这些表格背后的故事。
一张老表格让原住民温情回归
“小潘，我家门锁又坏了，你方便来看看吗？”今年4月20日上午，朝南埭社区党委委员潘凌涛的手机响起，来电显示是93岁的独居老人陈老师。收到来电的第一时间，潘凌涛有些诧异，毕竟放在之前，这位老人的第一个电话永远是打给110的。
“咚咚咚……”他回想第一次来到独居老人陈老师的家门前时，老人防备心极重，不仅大白天大门紧锁，门里面还用柜子顶着。好不容易敲开了门，老人也不让他进门。
这是朝南埭社区刚开始推行嘉善县“一户一表”入户摸排时，就遇到的“硬骨头”。
朝南埭社区的这张表，与普通社区截然不同。古镇的房子产权极其复杂——楼下是公房，楼上可能是私房；这一间是A户的，隔壁那间又是B户的。
针对这一现状，朝南埭在嘉善县“一户一表”的基础上，自主创新增加了“产权性质”和“房屋使用情况”等个性化信息栏，就是为了对基层情况掌握得更详细。
面对老人的抵触，社区干部和网格员没有退缩。他们利用“一户一表”的入户契机，将走访变成了“陪聊”。一遍敲不开就两遍，两遍不开就三遍……
干部们用本地土话拉家常，听陈老师回忆当年教书的峥嵘岁月。不开门，就隔着门听；开了门，就坐在小板凳上当听众。
“信任是一步步‘走’出来的。”潘凌涛说。在长达数月的走访中，干部们详细登记了房屋的产权归属、居住状况以及老人的身体状况。
现在，老人家里门锁坏了，第一个拨通的不是110，而是社区干部的电话。
“以前，她觉得生活处处有危险，动不动就打110。现在，她遇到难事，第一时间想到的是给我们打电话。”潘凌涛感慨地说，这一张“定制版”的“一户一表”，不仅厘清了古镇错综复杂的房产脉络，更让冰冷的数据采集变成了一次次有温度的情感交流。
从“敲不开门”到“主动求助”，朝南埭社区用实际行动证明，只有底数摸得清，服务才能送得准，治理才能暖人心。
一张新表格让新居民流量翻倍
如果说原住民是景区的“根”，那么上百家商户和流动的从业者就是景区的“叶”。
过去，这些在景区里开店、打工的“新西塘人”，每天有十几个小时在景区内，由于户口大多不在本地，一直是社区治理的盲区。
“为了更好地走访摸需求、拉家常，我们专门做了一些改动。”陈铭珏介绍，这两张表，一套给原住民，另一套则专门为经营户“量身定做”。
这张表格里不仅有传统的店主信息、员工信息，还特别增设了“业态类别”“党员经营户身份”“技能特长”等特色栏目。正是这张动态更新的经营户表，让社区意外地“淘”到了宝。
“在走访排摸的过程中，我们发现这家‘顾姐饭店’的老板娘可不简单。”负责景区商户摸排的保利物业工作人员回忆道。原来，顾姐不仅是土菜馆的老板，更是在抖音上拥有近20万粉丝的本地网红大咖。
平时，她喜欢在西塘街头巷尾做户外直播，粉丝量在古镇圈里颇有名气。
“以前，顾姐只是自己拍着玩，资源是散的。现在通过‘一户一表’把她登记入册，她就从‘商户’变成了我们的‘社区达人’。”陈铭珏自豪地说。
今年恰逢西塘旅游开发30周年，朝南埭社区主动找到顾姐，为她量身定制了“古镇代言”计划。社区联合旅管委，专门为顾姐发放了通行证，让她得以进入景区内10个极具本土特色的私藏景点进行直播。
从“烟雨长廊”的晨雾，到“石皮弄”的深邃，顾姐的镜头下，古镇的韵味被放大到了网络另一端。
“平时我老拍街景，游客都看腻了。这次社区帮我牵线，让我去拍这些平时进不去的景点，去采访非遗传承人和老居民，内容一下就活了。”顾姐兴奋地说。如今，她不仅帮社区引流，更在直播间里义务宣传西塘的文明旅游、社区公益，将线上的“流量”转化为了线下的“治理增量”。
“一户一表”，将治理对象转变为治理力量，更让昔日的管理盲区，变成了今日社区共治共享的“源头活水”。
一张动态表格守牢古镇安全底线
朝南埭社区所在的西塘景区，店铺林立，人员流动极快。一家餐馆的店员，上个季度还是这个人，下个季度可能就换了三茬。
过去，这些“非户籍”的流动从业者几乎是管理盲区——社区不敢打包票说都清楚他们是谁、住在哪、做什么，管理上还是存在漏洞的。
但依托“一户一表”的季度动态更新机制，情况彻底改变。
社区联合保利物业，每三个月对景区内所有经营户及其雇员进行一次全面排摸。店主更换、新招员工，甚至员工是否在店内食宿，全部登记在册。
“你别小看这条动态信息，关键时刻能派上大用场。”陈铭珏回忆道。今年3月的一次更新中，网格员发现某酒吧新招的1名员工信息与派出所协查名单存在模糊关联，迅速上报联动核查，及时排除了潜在风险。
一张表的动态更新，让流动人口从“失管”变“可控”，为古镇平安加了一道“数据锁”。
而真正让商户和居民竖起大拇指的，是“一户一表”对“三合一”场所的精准排查。
原有的“一户一表”模板中，没有“是否商住混用”这一项。但朝南埭社区针对景区木质结构房屋多、消防压力大的特点，自主增设了“‘三合一’场所排查”栏目。
正是这一栏，排掉了一颗“定时炸弹”。
“周老板，你楼上不能住人啊。”老周在景区里开了一家服装店，一楼卖衣服，生意不温不火。为了省房租，他把二楼隔成两半：一半堆满库存，一半支了张床，吃住都在店里。电线私拉乱接，楼梯下堆满纸箱。然而，这样商住两用的房屋里，逃生通道只有从店铺内部上楼的窄梯。
今年2月，网格员小陈和物业人员在季度摸排时走进了这家店。翻开新设计的《经营户“一户一表”》，其中一栏写着“是否存在生产经营、储存、居住‘三合一’现象”，小陈打上了勾并拍照上传。
“周老板，你这个是典型的‘三合一’场所。万一楼下电线短路，你二楼连个逃生的后门都没有。”小陈没有一走了之，而是坐下来给他看了三段景区火灾警示视频。看着画面里几分钟就烧穿屋顶的惨状，老周后背发凉。
接下来的一周，社区联合消防、综合执法两次上门劝导，帮他联系了附近一间合规出租房。他把货物搬到了正规仓库，店铺二楼也恢复了整洁。
“‘一户一表’不仅是登记表，更是‘体检单’。”陈铭珏表示，通过这张表，朝南埭社区累计排查出各类安全隐患27处，其中“三合一”场所6处，目前已经全部完成整改。
从动态更新掌握流动人口底数，到主动增设排查项目消除安全隐患，这套“景区定制版”的“一户一表”，已经成为社区书记的“表”情包，不仅直观展示出民情民意，更让千年古镇的烟火气里多了一份稳稳的安全感。
“基层治理的‘底数清’，不能只停留在户籍人口，而要延伸到每一个在辖区工作、生活的流动人员。隐患排查不能靠‘差不多’，而要细化到一张表格的‘自定义栏’里。”西塘镇相关负责人表示。
