近日，嘉兴市南湖区十届人大常委会召开第三十四次会议，听取和审议了区政府关于《浙江省高新技术促进条例》（以下简称《条例》）执行情况的报告、区人大常委会执法检查组关于南湖区贯彻实施《条例》执法检查的情况报告。

　　根据区人大常委会今年监督工作计划，3月至5月，区人大常委会组织开展了《条例》执法检查。执法检查组实地走访了多家企业，通过座谈交流、问卷调查等方式，广泛听取企业、基层、人大代表和群众的意见建议，详细了解区政府及其相关部门贯彻执行《条例》的落实落地情况。

　　南湖区聚焦科技创新驱动、产业能级提升、要素保障赋能、法治环境优化等重点任务，将贯彻落实《条例》与培育新质生产力、打造长三角科创高地紧密结合，构建政府主导、部门协同、企业主体、院所支撑、金融赋能的高新技术产业发展体系，统筹推进政策落地、改革攻坚、服务升级，全力推动高新技术产业高质量发展。

　　■记者 许冰洲 通讯员 冯 成 段 涛

　　实地检查查实效

　　助力高新技术产业发展平稳向好

　　开展《条例》执法检查是对南湖区高新技术促进工作的全面检验，更是推动区域创新驱动发展的重要契机。

　　在执法检查中，区人大常委会通过实地检查、座谈交流、资料查阅等多种方式，全面掌握《条例》在南湖区的实施情况，精准查找问题不足，提出针对性审议意见，推动政府及相关部门补齐工作短板、完善制度机制，切实激发企业创新主体活力，提升区域科技创新整体效能，以法治力量护航区域科技创新和高质量发展。

　　2月初，在认真学习《条例》等法律法规的基础上，区人大常委会监察和司法工委、教科文卫工委共同起草执法检查工作方案，成立了执法检查工作组，启动执法检查工作。

　　4月8日，区人大常委会召开《条例》执法检查动员部署会，对全区执法检查工作进行全面安排部署，正式拉开了执法检查序幕。随后，听取了13个责任单位对照《条例》自查情况汇报，初步掌握全区贯彻落实《条例》的基本情况。

　　4月29日，区人大常委会组织开展《条例》实地执法检查。执法检查组分成两个小组，分别赴亚特电器、慕思智能家居、正泰电气、凯乐士科技等企业，详细了解企业智能研发、成果转化、知识产权、人才引育、财税优惠、金融支持等方面情况，并对照《条例》，重点掌握高新技术企业认定、研发费用加计扣除、财政补助、知识产权质押、人才安居保障等政策落地实效。实地检查后，各组还分别召开座谈会，与相关部门、企业代表深入研讨，收集问题建议，为后续整改落实与完善制度提供依据。

　　区人大常委会执法检查组相关负责人表示，区政府及相关部门对《条例》贯彻执行工作较为重视，将高新技术产业发展纳入国民经济和社会发展规划，逐步健全协同机制、强化要素保障、优化创新生态，推动《条例》各项规定逐步落地，全区高新技术产业发展保持平稳向好态势。

　　据悉，截至2025年底，全区拥有高新技术企业506家，科技型中小企业超1500家，国家级专精特新“小巨人”企业33家；每万人高价值发明专利拥有量32.47件，位居全市第二；高新技术产业投资、数字经济核心产业增加值占比稳居全市前列，形成了微电子（智能物联）、智能装备、高端新材料三大主导产业引领的“3221”现代化产业格局，高新技术产业成为全区经济增长的核心引擎。

　　建言献策助发展

　　确保法律法规从“纸面”走向“地面”

　　在此次区人大常委会会议上，区人大常委会执法检查组提交了关于检查《条例》贯彻实施情况的报告，全面汇报了执法检查基本情况、《条例》贯彻实施的总体情况、《条例》贯彻实施中存在的主要问题，并对下一步贯彻实施《条例》提出了意见建议。与会人员还对《条例》贯彻执行情况进行了审议讨论，围绕如何加快南湖区高新技术企业发展，提出了很多真知灼见。

　　区人大常委会执法检查组在关于检查《条例》贯彻实施情况的报告中，针对《条例》的具体要求，结合南湖区实际，提出了详细的意见建议。如要健全企业协同与政企服务机制，着力打造企业发展“最好摇篮”；推动惠企政策精准直达快享，厚植人才成长“最佳沃土”；强化人才“引育留用”全链条保障，夯实创新人才支撑底座；加快完善园区基础与生活配套，筑牢创新承载“最高质效”；提升科技成果转化与品牌推广效能，推动科技创新与产业创新融合发展；增强财政金融支撑创新能力，完善科创金融服务体系；筑牢知识产权法治保护屏障，营造公平创新发展环境；推动科创平台提质升级，做强创新发展载体支撑；建立问题整改闭环落实机制，全力争创创新建设标杆。

　　同时，区人大常委会执法检查组还针对执法检查中发现的具体问题，提出了有针对性的整改建议，聚焦于提升监督的刚性、精准性与实效性，确保法律法规从“纸面”走向“地面”，切实提升人大执法检查的质效，保障法律法规得到正确有效实施。

　　与会人员在审议讨论中纷纷发言提出建议，要加快政策兑现，聚焦企业所需，做好服务保障，在企业与高校合作中发挥政府的引领作用，加强产学研协同创新，提升科研平台服务能力；要构建差异化人才引育机制，抓实人才引进，完善基础设施配套，吸引更多人才落户南湖区。要完善制度、强化保障，持续加大对高新技术企业的扶持力度，加强科技企业培育，加快推进科技成果转化。

　　与会的区政府相关领导认真听取了意见建议，表示将以此次执法检查为契机，紧盯问题整改、狠抓工作落实，全面提升《条例》贯彻执行质效，全力推动高新技术产业高质量发展。南湖区将聚焦主体培育与产业升级，壮大高新技术产业集群，全面提升产业核心竞争力；聚焦平台提能与成果转化，增强创新策源核心能力，争创更多省级以上平台，打造专业化、资本化、生态化科创孵化体系，大幅提升科技成果本地转化率；聚焦要素保障与环境优化，构建一流创新生态，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区提供更强科创支撑。