■记者 何金妹

　　通讯员 黄 佳 吴芸婷

　　一边是居民迫切需求的微改造、邻里文化建设等活动开展，一边是捉襟见肘的社区资金及有限的专业能力，老旧小区治理如何破难？面对这个全省各地都碰到的难题，结合辖区社区治理痛点，南湖区南湖新区（东栅街道）率先破题，6月6日，全市首个街道级业委会共建专项基金在甪里社区党群服务中心正式启用，首批赋能项目同时发布。

　　创新模式

　　破解小区自治顽疾

　　基金创新“政府引导+社会参与+公益运作+大众监督”运作模式，联动睦邻善治工作站，从资金、专业、阵地三方破局，破解小区自治顽疾，10个民生项目同步发布，今年下半年逐一落地。

　　“盼了好几年，楼道加装安全扶手终于有着落了！”云阳社区泾水公寓业委会负责人张小根在活动现场告诉记者。他的这句居民心声，道出了长久以来小区自治普遍面临的现实困境，也是南湖新区谋划成立业委会共建专项基金的初衷。

　　在日常基层走访中，业委会组建难、运营难、履职难长期牵绊社区治理。不少老旧小区、成熟小区热心业主牵头成立业委会后，满怀热忱想要推进适老化改造、环境提质、邻里活动，却屡屡卡在资金关口。同时，绝大多数业委会成员都是热心居民兼职，缺乏相关专业知识，在处理公共收益核算、物业矛盾时束手无策。

　　以往基层建设主要依靠财政投入，社会爱心捐赠零散无序，爱心企业、热心市民的公益资源没有对接渠道，大量善意无法转化为小区改造实效。南湖新区（东栅街道）相关负责人坦言：“过往不少小区业委会有心服务居民，却受资金短缺、专业不足掣肘，微改造、邻里活动难以落地。立足辖区治理痛点，我们探索社会化筹资新路，联合爱心企业、热心人士、慈善组织发起设立专项基金，从源头上补齐自治短板。”

　　“小区的房屋维修基金是‘安全底线资金’，公共收益是‘基础运转资金’，今天成立的共建基金专属赋能，让小区治理从‘保基本’向‘提品质’跨越。”金都夏宫业委会主任沈天明说。

　　双轮驱动

　　赋能办好民生实事

　　基金落地运行，配套睦邻善治工作站同步投用，资金严管、项目落地、专业培育同步推进，一套闭环善治体系逐步成型。

　　资金监管方面，所有捐助资金统一纳入基金会专户，实行专款专用，规范出具捐赠票据，收支定期公示、年度审计。业委会共建基金管理委员会主任程普说：“我们将严格遵照基金章程开展财务管理、项目复核，严守资金使用红线，确保每一笔公益钱款全部用在民生项目上。”

　　揭牌仪式上，南湖新区（东栅街道）还为爱心捐赠企业、热心市民逐一颁发捐赠证书，以荣誉激励撬动更多社会力量捐资助力基层治理。

　　据悉，依托专项基金，南湖新区（东栅街道）围绕适老化改造、小区环境提升、邻里文化建设、业委会筹建帮扶、智慧设施升级五大领域，筛选落地首批十大项目。泾水公寓“泾水有扶·安居赋能”项目落地扶手加装；望湖名都“美好生活·四季轮转”项目全年分设市集、纳凉晚会、丰收义卖、新春联欢；新世纪公寓翻新儿童滑梯，借改造开展亲子议事，发掘储备自治骨干；甪里社区幸福里引入公证资源，依法规范业委会筹建流程，金都夏宫电梯智慧改造、广宜文苑书画空间、皇都花苑休憩场地优化等项目稳步推进。

　　受聘工作站法律顾问介绍，工作站推行社区书记轮值站长制度，搭建专家顾问团，常年开设法律、财务、安全、沟通四大强基课堂。按照年度计划，2026年落地不少于6场特色活动、2场专题培训，通过案例研讨、小区实地观摩、外出研学，免费为业委会成员、筹建候选人开展全流程专业辅导。