■记者 蒋彧淼 通讯员 杨冬晨
本报讯 近日,生态环境部公布2015—2025年全国生态环境损害赔偿制度改革工作评优结果,嘉兴市生态环境局秀洲分局获评全国工作表现突出集体。这也是浙江省唯一拿下该国家级荣誉的县级生态环境分局,十年基层生态治理成果,获得国家官方点名表扬。
谁破坏、谁修复,污染有价、追责有责。生态环境损害赔偿,说白了就是让破坏水土、植被的责任方买单,把受损的河道、土壤、绿地恢复原貌,守护老百姓家门口的绿水青山。从2019年启动辖区首起生态赔偿案件至今,秀洲深耕基层生态修复追责工作,截至今年5月底,全区累计办结相关案件69件,涉案赔付资金近千万元,2个经典修复案例入选省级范本,用实打实的行动修复区域生态伤痕。
“基层治理最难的就是线索漏判、部门分头干活、修复拖慢进度。”秀洲生态环境分局相关负责人告诉记者,以往生态污染线索零散、多部门权责交叉,容易出现“有人污染、无人追责”的问题。对此,秀洲打通内部办案关卡,所有污染线索逐一筛查、同步核查,环境执法、问题整改、突发污染处置一体推进;联动多部门建立联席会议机制,疑难案件联合研判、全程督办,不漏过一条污染线索、不耽误一处生态修复,真正做到污染必追责、损害必赔偿。
一批受损水土、生态红线地块完成“焕新重生”。记者获悉,秀洲已有17处污染地块完成闭环修复,累计清理发黑受污染水体4333立方米,处置超标污染土壤3625吨,清运处置有害危险废物82.59吨,8.48亩被侵占生态保护红线土地全面复原,曾经脏乱受损的水域、地块,重新恢复原生态样貌。
不搞“一刀切”罚款。秀洲创新柔性赔偿模式,贴心帮扶辖区小微企业。不同于以往单一现金罚款赔偿,秀洲在嘉兴率先推出公益劳务、厂区技改、生态宣传、务工代偿四类替代赔偿方式,缓解小微企业资金压力。目前已有8起案件采用新型赔偿方式落地,配套出台的标准化实施方案,也成为全市可复制推广的治理经验。
两大市级首创亮点,让生态赔偿资金真正惠及民生生态。以往赔偿资金入库后使用受限,秀洲创新资金拨付模式,拿出10万元赔偿金补助小型本土生态修复项目,打造全市首个赔偿金落地民生修复案例。与此同时,全市首个水生态专属修复基地落地运河湾湿地公园,企业不用单纯缴纳罚款,可通过在湿地公园内投放鱼苗、栽种水生绿植、修建生态绿化带等弥补生态过错,家门口城市湿地颜值持续升级,首轮鱼类增殖放流工作已顺利完成。
“我们兼顾执法力度、企业温度与民生福祉,一边严抓污染追责、守住生态底线,一边优化营商环境、升级城市滨水生态,县域治理经验接地气、可落地,也让群众直观感受到水环境、土壤环境持续变好。”秀洲生态环境分局相关负责人表示,秀洲将持续优化生态修复与追责机制,深耕家门口生态提质工作,让秀美河湖、洁净土壤成为秀洲民生生态标配。
