■记者 周佩佳 通讯员 汪 舒

　　7月8日，国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会在京召开。好消息传来，桐昆集团作为第一完成单位牵头，联合浙江理工大学、东华大学等10家单位攻坚的“聚酯纤维产业链绿色与智能制造关键技术”项目，一举夺得国家科学技术进步奖一等奖。更具里程碑意义的是，这是嘉兴市首项、浙江省第二项以企业为第一完成单位的国家科技进步奖一等奖，实现了我市在该科技荣誉上零的突破。

　　作为红船起航地，嘉兴市正抢抓共建上海（长三角）国际科技创新中心重大机遇，紧扣全省“315”科技创新体系建设工程和建设一流创新生态的工作部署，做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，全力推进高水平创新型城市建设。

　　让企业在创新中“站C位、挑大梁”

　　企业是科技创新的主体，依托的正是企业研发机构。近年来，嘉兴不断夯实企业创新主体地位，全面激发创新内生动力，坚持“无企业不研发”的理念，加快提升企业自主创新能力，助力构建具有嘉兴特色的现代化产业体系。

　　从《关于支持科技创新九条政策意见》《关于进一步推动科技创新赋能高质量发展若干政策措施》，到去年“追更”《嘉兴市规上“高新化”高企“规模化”专项行动方案（2025—2027年）》，政策的长期精准滴灌引育和培养了更高层级的企业创新能力。

　　从创新企业培育来看，嘉兴正全力完善“微成长、小升高、高壮大”的创新型企业梯次培育机制，全市高新技术企业达4553家、省科技型中小企业达10694家。从企业研发机构来看，嘉兴构建“市级研发中心—省级研发中心—省级企业研究院—省级重点企业研究院—全球研发中心”的研发机构建设体系，尤其是推动龙头企业主动探索建设全球研发中心，打造成为实现融合协同“最高质效”的“最佳单元”。截至目前，全市已认定华友钴业、晶科能源等全球研发中心8家。从强化企业科研攻关话语权来看，嘉兴建立了以企业为主体的科技计划项目组织实施机制，企业专家在市级科技计划项目评审中的占比提高到50%以上，确保产业真需求成为科研真课题。在今年首批立项的重大重点项目中，企业牵头或参与比例达87%。

　　翻开嘉兴企业的科技创新“成绩单”，巨石集团拿下国家科技进步奖二等奖，华友钴业两项核心技术分获有色金属行业科技一、二等奖，焜腾红外、墨卓生物、赛思电子等7家企业入选全省首批“科技新小龙”……越来越多的企业在各自赛道上斩获佳绩，成为嘉兴持续支持企业研发、强化企业创新主体地位的有力旁证。

　　推动“创新策源”向“赋能产业”转变

　　我市在推进新型研发机构建设方面起步较早，2003年浙江清华长三角研究院就已落地。20多年科创平台探索发展的历程，让嘉兴愈发坚定“为用而研、研而有用”的价值导向，推动科创平台从“创新策源”向“赋能产业”实质性转变，着力打通从实验室到生产线的“最后一公里”。

　　科创平台提质增效，最终指向的是科研成果的创新和转化。嘉兴实施科创平台“伙伴计划”，推动科创平台与企业共建联合实验室（研发中心），围绕技术创新、产品研发、工艺改良等需求开展订单式、合同制科研。今年已新增共建联合实验室（研发中心）13家。同时，全域布局概念验证中心，出台《关于加快建设概念验证中心促进科技成果高效转化的实施方案》，构建“源头验证—中试熟化—产业孵化”转化全链条。全市已布局建设市级概念验证中心37家，实现“135N”先进制造业集群体系全覆盖，其中1家获省级认定。

　　产业关键技术攻坚，也离不开融合协同硬核的供给。嘉兴坚持需求牵引、企业主体、协同发力，系统布局从基础研究到成果转化的全链条攻关任务，以技术突破锻造产业升级的硬核支撑。从优化调整科技计划体系的角度出发，嘉兴聚焦产业发展需求，持续深化“四题一评”协同攻关模式，出台《嘉兴市科技计划体系改革优化方案》，建立以企业为主体的科技计划项目组织实施机制，强化企业科研攻关话语权。

　　厚植科技创新生态雨林

　　在今年嘉兴市两会上，政府工作报告中提到，“十五五”期间要聚焦“两创”深度融合，抓住共建长三角国际科技创新中心机遇，做深做透“两篇大文章”，不断塑造高质量发展新优势。

　　以改革创新、人才共享为突破口，嘉兴已闻风而动，重点聚焦教育科技人才一体改革发展，着力破除制约创新的体制机制障碍。

　　比如，围绕人才有序流动、产教融合发展、科创平台提质增效、市委科技办实体化运行四大方面，明确24项改革任务，重点谋划长三角一体化示范区“双聘”人才跨省域流动改革等十大试点。

　　再比如，出台《“星耀南湖”领军人才计划创新项目与市级科技计划项目融通管理实施办法》，推行“一评两认”机制，推动人才项目与科技项目融通，首批融通项目22个。推行“认定即立项”机制，企业联合高校院所实施的技术开发项目经技术合同认定登记后可直接立项为市重点科技计划项目。承接全国首张“聚英卡”发放仪式，获批全国外国人才服务保障综合配套改革试点地区，推进外国人才服务便利化改革，累计办理“聚英卡”365张，居全省第二。

　　完善全域科技创新要素的融通，背后是融合协同转化沃土的支持。政府和市场的特性不同，必然导致两者不同的角色定位和任务分工——政府要厚植创新环境，市场则要优化要素配置，双方各自发力共同构建开放包容、高效协同的一流创新生态。

　　嘉兴是这样理解的，也是这样做的。首先是强化政策资金精准滴灌，全面实施的科技新政4.0，将75%的财政资金直接精准投向企业，今年1至6月，全市政府科技创新投入增速6.7%，其中科研平台、人才引育、概念验证中心和中试平台、科技企业孵化器“四条赛道”投入占政府投入比重48%，同比提升11.8个百分点；其次是推进人才流动共享，启动“科技副总”省市县三级联动选聘工作，面向全国集聚优质科创人才入驻企业担任“科技副总”，实现高端人才资源共享交流，推动科技特派员制度走深走实，实现全产业链服务覆盖；第三是扩展科技保险覆盖面，科技保险产品种类从19项拓展至45项，保费补助对象拓展至全市范围内的科技型中小企业和国家高新技术企业，覆盖企业全生命周期的科技保险服务体系基本形成，让企业减少科研的后顾之忧。