■记者 吕 同 通讯员 杨雨欣

　　本报讯 昨天，记者走进位于嘉善县大云镇的浙江药苑生物科技有限公司实验室时，几只活体小鼠正在接受靶向药物测试。这家企业研发的针对ROSAH综合征（一种罕见病）的靶向药物，已进入三期临床试验，预计两年左右可提交上市申请。而支撑这场研发冲刺的，正是不久前落地的跨境融资便利化新政。

　　“300万美元的外债，让我们的新药研发接上了最关键的一口气！”企业相关负责人王征望着屏幕上跳动的数据，语气里透着兴奋。正是受益于跨境融资便利化新政，这家此前因净资产为负而无法借用外债的企业，成功突破了融资瓶颈。

　　由于三期临床试验项目需要大量用汇，但药物研发是场“十年长跑”，在投放临床之前几乎零收入，公司财务成本压力沉重。在此阶段，传统对标净资产的宏观审慎管理模式难以适用，企业可获得的外债额度与实际用汇需求之间存在较大缺口。

　　破局的关键，来自跨境融资便利化政策。根据新规，全国符合条件的高新技术企业、专精特新企业和科技型中小企业，可在一定额度内自主借用外债，不再受净资产规模的上限约束。“也就是说，传统模式下，科技公司如果还处在研发阶段没有盈利，很难融到资。而新政特点是看中企业‘含科量’和未来成长，符合要求的科创类企业、高新技术企业，可以在一定额度内自主借用外债，不用担心净资产限制。”国家外汇管理局嘉兴市分局相关负责人解释。

　　正是在这一政策的护航下，一笔向其境外母公司药物牧场控股有限公司借入的300万美元外债顺利到账，利率2.5%，期限2年，资金无缝衔接到临床试验的费用支付。同时，跨境融资便利化新政免去企业提供经审计的财务报告，更是节约了费用成本。“这里有钱流入，那里有钱省下，一增一降差不少钱呢。”王征感慨。如今ROSAH项目正全速推进，药品一旦成功上市，预计年销售额可达10亿美元。

　　利用外资是推动经济高质量发展的重要引擎，跨境投融资便利化正是畅通这一通道的关键之举。企业“解渴”的背后，是一揽子外汇管理改革政策的落地。为扩大高水平开放，服务经济高质量发展，去年9月，国家外汇管理局发布了深化跨境投融资外汇管理改革新政。国家外汇管理局嘉兴市分局迅速打通政策传导“最后一公里”：会同商务部门召开外资企业圆桌会，联合县域银行定制专场外资沙龙，依托“三员”机制组织“老外汇说”入企宣讲，借助“企业之家”平台举办局长论坛线上直播，宣传触达约3000家经营主体，并对全部35家外汇指定银行开展培训；取消外商投资企业境内再投资登记、简化跨境融资便利化登记要求、优化事后抽查比例和频率等。

　　政策好不好，企业的感受最直接。取消外商投资企业境内再投资登记后，相关业务办理时长从2至3个工作日压缩到30分钟左右。今年1月，农行嘉兴分行办理了一笔外汇资本金结汇后再投资业务，向嘉兴市开通国际贸易有限公司支付投资款447万元。该公司财务人员表示：“免去提前登记环节后，资金直接划转至结汇待支付账户，资金使用更快捷了。”

　　类似的便利化场景正从“点”上突破走向“面”上推广。数据显示，截至今年6月底，全市相关企业累计通过跨境融资便利化融入外债近1亿元人民币；科技创新领域跨境融资业务占比攀升至35%，同比增长85%。