□数读嘉兴·年中经济观察
■记者 杨永昌 通讯员 隋欣彤
制图 张利昌
外资是观察一座城市吸引力的重要窗口。据嘉兴市统计局数据，今年上半年，嘉兴市实际使用外资19.82亿美元，总量列全省第二、地级市第一，同比增长4.2%，增速较一季度提升5.8个百分点。
“这组数据展现了嘉兴外资发展的韧性与活力。”嘉兴市商务局副局长曹立青表示，面对全球经济承压、跨国投资“降温”的大环境，嘉兴利用外资呈现向好态势，既为全省稳外资挑起大梁，也彰显出自身的吸引力与含金量。
先看长期主义者的“态度”投票。
翻看上半年成绩单，有组数据比较亮眼：全市存量外资企业累计增资到资8.51亿美元，占比达40.7%，同比增长9.8%。用一句形象的话说，这是老朋友的持续加码。
哪些老朋友？在嘉兴经开区，意口艺脍食品增资1500万欧元启动三期项目，进一步强化产业集聚效应；在海盐，深耕10年的伍尔特集团大中华区供应链中心，今年增资2400万美元，直接买下此前一直租赁的厂房，从“租客”变“房东”。
还有一个更明显的趋势：越来越多的外资，不是忙着建新厂，而是沉下心来把现有项目做得更深。在秀洲区，全球领先的汽车零部件供应商法国佛吉亚，正在将单一的生产基地升级为集研发、制造、销售于一体的综合基地。
为什么一投再投？佛吉亚的故事很有说服力。从最初的骨架项目、舒适系统项目，到后来的整椅项目、排气系统项目，合作版图越做越大。其中，核心骨架项目连续两年产值突破20亿元。发展得好，自然有信心追加投入。
这股增资潮中，全市实际使用外资超1000万美元的65家外资企业里，有33家为存量增资到资。存量企业持续加码，已成为嘉兴外资增长的重要支撑。
再看逐链而来的“速度”聚集。
时间回到今年1月13日，嘉兴国家高新区重大项目传来喜讯：三大总投资均超1亿美元的外资项目落地，助力今年嘉兴外向型经济发展实现“开门红”。看项目内容——新能源、新材料、低空经济产业，精准契合了嘉兴“135N”先进制造业集群体系。
作为嘉兴产业发展的筋骨，“135N”稳稳托起嘉兴制造“半壁江山”，也见证着嘉兴外资结构的持续向优。上半年，嘉兴高技术产业领域使用外资增长显著，实际使用外资9.25亿美元，总量列全省第二，已连续5个月实现正增长。值得关注的是，全市共有27家高技术产业外资企业到资超1000万美元。
一批“新朋友”见证这股动能：澳大利亚雅典娜生物科技将中国总部布局平湖，从初次接洽到正式签约，仅用时3个月，一举填补区域高端肝素原料药领域空白；德国泰明顿集团将中国总部及亚洲研发中心落户平湖，作为全球制动摩擦材料领域的技术标杆与行业领军企业，将强化嘉兴“整车+核心零部件”协同生态。
优质项目的持续落地，也在推动产业体系迭代升级。今年，嘉兴对“135N”先进制造业集群体系进行了新一轮迭代，精细化工与新材料加速迈向全球性集群，汽车及零部件、生物医药和医疗器械、工业母机与机器人等板块加速崛起，形成“引进一个、带动一串、升级一片”的良性循环。
最后是暖意的“温度”浸润。
外资扎根，离不开好的营商环境。嘉兴的办法是：服务不止于响应，更在于主动靠前。今年初以来，全市已召开重点外资企业圆桌会议20场，实地走访服务200多次，闭环解决人才招聘、工程建设、拓市促销等难题。落到企业身上，就是实实在在的获得感。
在嘉善，总投资超1亿美元的飞适动力中国运营中心主体厂房已经竣工，预计今年9月即可产生效益。作为外资项目，落地之初就遇到外资监管方面的问题。招商专员了解情况后，迅速帮助企业协调解决，让项目提前两个月开工。“我们很幸运，项目可以按期完工，可以在这里取得更好的发展成绩。”飞适集团中国区董事、总经理马克·夸特对未来发展信心满满。
拓宽服务保障范围也有新动作——今年2月启用的对外开放服务中心，集聚200余项涉外服务事项，实现“一站式”办理；提升外籍人员往来便利度，已为51家外资企业办理外国人来华邀请函134份；精准落实利润再投资抵免税、鼓励类项目进口设备减免税等政策，已为8家外资企业办理相关税收优惠。
实打实的服务，让外商们把心留在了嘉兴。6月的嘉兴经开区，北汽福田和采埃孚变速箱合资工厂新产线投产，行业龙头与跨国巨头的联手深耕，是对这座城市营商环境最有力的认可。
过往成绩不俗，但在全球经济格局不断变动的当下，嘉兴面临的考验愈发直接：今年下半年，如何继续保持领先地位？向前看，杭州是难以超越的城市体量；回头看，不进则退的压力始终存在。
曹立青给出了清晰的“两步走”思路。一方面，持续擦亮营商环境品牌，用好超5000家存量外资企业这个庞大的“朋友圈”，让老朋友用信任投票，推动现有项目增资扩产、以商引商；另一方面，创新招引路径，重点发力基金招商和科技招商，依托浙江清华长三院等科研载体，通过“海外学子浙江行”等活动，让新朋友用脚步投票，吸引海外科创团队、前沿技术与产业化外资项目，让外资企业“进得来、落得下、发展好”。
