第04版:喜迎二十大

扛起新使命 奋进新征程

海宁勇当“两个先行”“两个率先”示范表率

  

  

  ■撰文 沈哲韬 顾秀明 本版图片由海宁市委宣传部、海宁传媒中心提供

  

  奋楫扬帆风正劲,勇立潮头逐浪高。今年以来,海宁全面贯彻新发展理念、构建新发展格局,创新驱动实现高质量发展,数字化改革提升市域治理效能,共同富裕探路扎实开局,潮乡大地处处涌动起干事创业的热潮。

  “弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿。”海宁市坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求,勇于创新、砥砺前行,将蝶变的足迹镌刻在了这份发展的“成绩单”上——

  上半年,实现地区生产总值565.2亿元、规上工业增加值219.7亿元;完成固定资产投资307.8亿元、增长14.7%,两获省季度投资“赛马”激励,每月获得嘉兴“赛马”第一,首次夺得嘉兴市“红旗奖”,数字经济、水利建设投资、城乡风貌提升3项工作获省政府督查激励……

  栉风沐雨,砥砺奋进。潮城海宁赓续红色基因,勇挑责任担当,交出了推动高质量发展的优异答卷。面向新征程,海宁将牢记领袖嘱托,扛起红船起航地使命担当,大力落实“创新驱动、融杭接沪、城乡融合、绿色发展、现代治理”战略,坚决扛起“五大使命”,加快彰显“十四项标志性成果”,蝶变跃升、奋勇争先,勇当“两个先行”“两个率先”示范表率。

  

  守初心 担使命

  党建引领迈向新征程

  

  “希望广大党员干部、志愿者能充分发挥先锋模范作用,开展形式多样的文明有礼志愿服务,营造出党员共管、资源共享、活动联动、文明共建、成果共享的良好氛围,真正让红四联‘这厢有礼’党建品牌成为海宁的‘金名片’。”海宁市文旅创意产业控股有限公司相关负责人说。

  何为“红四联”?它是南关厢历史文化街区的特色党建服务品牌,旨在通过党建引领、党员带头、志愿商铺带动,多形式多渠道地开展志愿服务活动。目前,已累计开展志愿服务60余次,服务人数达2万余人次。

  今年,为进一步创新充实“红四联”品牌内容,海宁将“这厢有礼”品牌融入其中,并成立四方党建联盟。这意味着,红四联“这厢有礼”党建品牌未来将以“服务有礼”“互助有礼”“诚信有礼”“守望有礼”为核心思想,整合四方资源优势,运用“党建+服务”的工作模式,继续常态化开展特色志愿活动,服务百姓,推动全国文明典范城市迭代升级。

  这只是海宁守初心、担使命,党建引领迈向新征程的生动注脚。今年以来,海宁争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想排头兵,“第一议题”学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。同时,兴起学习宣传贯彻省、嘉兴市党代会精神热潮,完整准确理解、全面贯彻落实“5大战略指引、11方面重要遵循”,扛起红船起航地使命担当。

  在海宁市第十五次党代会结束后第二天,新一届市委常委重走习近平总书记2003年海宁调研视察路线,在盐官度假区、南排工程盐官枢纽管理所、经编园区超达经编公司、海宁皮革城、钱君匋艺术研究馆等地方,重温总书记的重要指示精神,牢记总书记赋予海宁的殷殷嘱托,努力把总书记的殷殷嘱托变为美好现实。

  “民生实事为人民,做得行不行、好不好,群众最有发言权!”海宁市党史学习教育领导小组办公室相关负责人坦言,学好党史、用好党史,不是一阵子的事,而是每名党员干部的终身课题。

  在疫情防控一线,海宁全市党员出列,干部率先,带领人民群众筑起坚强防线。今年3月,44名科级领导干部全覆盖驻点许村镇30个村社和周王庙镇14个村社担任“第一书记”,机关党员干部组团下沉至所有网格,切实守好疫情防控“最小单元”。4月,海宁全市61名科级领导干部在海昌、硖石、海洲、马桥4个街道,担任联挂村及共建社区“战时第一书记”,203名战时网格长一对一包干“三区”网格,在村社、隔离点、卡口等关键环节成立临时党支部221个,党员突击队327支……

  “疫情就是命令。”今年54岁的海宁市文联副主席杨建忠,连续参与了许村镇、周王庙镇以及城区的防疫工作,两次担任“战时第一书记”。他闻令而动,每次都在最危急的时刻到岗到位,“作为‘战时第一书记’,就是要临危不乱、冲在前头,还要统筹好社区力量,让每项措施都落实到位。”

  疫情防控是一场人民战争,每一个网格都是战场,每一个人都是关键力量。依托新时代“网格连心、组团服务”机制,海宁以网格为作战单位,以微网格为最小作战单元,动员全市的网格员、微网格长,逐楼逐层落实防疫要求,巧用小喇叭等形式开展防疫宣传,织起了严密防控网。

  

  提品质 惠民生

  共同富裕绘就新图景

  “有一种好,叫生活在海宁。”这是海宁人常挂在嘴边的一句话,也是海宁市委、市政府一切工作的出发点和落脚点。

  走进丁桥镇新仓村的梁家墩自然村落,青砖黛瓦的江南建筑及水系风貌五步一景、十步一画。“当时村里在做旅游开发,想配套引入文化项目,正好我老婆又是新仓人,就辗转找到我们。”说到那段机缘,水彩界大咖马百齐直言不讳,“来考察时,就感觉这是个很美的村落,又在钱塘江畔,我就把在上海的创作和聚会基地移过来了。”

  在马百齐影响下,艺术大师平龙后来也入驻了梁家墩。其后,各类展览活动陆续在零一美术馆、一间·平龙艺术工作室举行,至今已举办各类主题展10余次,吸引全国各地画家投稿1500余件,展出作品400多幅。全国水彩画创作写生班也陆续在此开班,来自全国各地的百余名水彩画爱好者在此短居学习,感受生活艺术。

  受这里浓厚的艺术氛围影响,如今,不光是丁桥镇附近村民,黄湾镇、周王庙镇一些村民也慕名而来,跟着马百齐学习。“村里环境越来越好,还有美术馆,文艺范儿越来越足了。”对此,新仓村村民都很有感触。

  当农民在生产生活方式的巨大转变中沐浴着更多改革发展的阳光时,海宁领先嘉兴、领先全省的城乡统筹改革正加速推进,城乡互补带动乡村振兴、教育均衡发展、城乡统筹医共体、为老送餐、乡村酒宴节俭风等,个个击中城乡居民的兴奋点。

  从全国义务教育发展基本均衡县、省首批基本实现教育现代化县到“双下沉、两提升”连续四年全省“优秀”;从“5分钟城市公园圈”到“10分钟便民消费圈”;从“15分钟文化服务圈、健身圈”到“20分钟医疗服务圈”……一件又一件民生实事落地生根,越来越清晰的民生图景温暖着全市人民的心田。

  让民生福祉更有质感,让品质生活成为海宁发展的鲜明特征,正是海宁人享受发展成果的题中之义。为了让人人享有更稳定的持续增收,海宁开启了“扩中提低”的共富之门。提低方面,打造低收入家庭资产性增收模式,通过实施“飞地抱团”等项目,提供可持续帮扶。扩中方面,创新开展“五个10万”计划,即10万大学生引进、10万技能人才引育、10万产业工人培训、10万市场主体全生命周期服务、10万农民变股民,通过扩大中等收入群体占比,率先形成橄榄型社会。

  开展职业技能比武大赛、支持技能大师工作室建设、推进技能人才社会化培训……自今年海宁吹响“10万技能人才引育”的号角以来,一方面鼓励海宁经济开发区与浙江财经大学东方学院、中科院微电子研究所、海宁技师学院等开展合作,满足泛半导体产业园内的企业对于技能人才的需求。另一方面积极与海宁技师学院合作,2021、2022学年各招收3个冠名班、240名学生,定向服务园区内企业,并开展中法产学研合作项目,开设中法合作智能制造专业6个班、共173名学生。

  不仅如此,海宁还在市级层面成立了集成电路技术学校和集成电路产教联盟,组建集成电路封装测试技术研发中心,为产业提供人才配套。同时,明确对于泛半导体企业中从事研发或技术岗位的人才,不受《海宁市重点产业紧缺人才目录》条件限制,直接作为重点产业紧缺人才予以认定。

  而在激活资产增收方面,海宁创新实施农业标准厂房项目,让农户通过资金入股、土地入股、农房入股等方式,锻造“先富带后富”的共富链条,拓宽“单元变多元”的共富路径,撬动“资源变资产”的共富杠杆,到2025年实现“10万农民变股民”的共富目标,确保共同富裕路上“一个也不掉队”。

  目前,海宁全市已谋划启动项目17个,涉及土地900余亩,计划投资4.47亿元。2022年底将完成3万多农户入股。到2025年,农村居民人均可支配收入达到6.4万元,城乡居民收入倍差缩小到1.58∶1以内。

  

  扩投资 促发展

  高质量发展闯出新天地

  

  “这次带了300多种新品,都是采用新材料、新工艺、新版式开发出来的。”海宁迪赛针织股份有限公司董事长陆中杰激动地说,企业主要从事时尚袜子的生产销售,主攻日本市场,每年日本市场的销售额在450万美元左右。这两年受疫情影响,企业已经3年没有出海与客户见面,平时只能通过邮件、电话等进行沟通,给企业的发展带来了不小的影响,“长时间不见面,感情就淡了,特别到了今年,订单开始出现下滑,幅度在20%左右,老早就想出去拜访客户抢订单了。”

  9月13日上午9点55分,由20家纺织企业近40位外贸人组成的海宁首个包机出海抢单团从杭州萧山机场起飞,前往日本参加为期3天的日本大阪国际生活用品展暨第15届浙江出口商品(大阪)交易会,拓市场、抢订单。

  近年来,在疫情和复杂的国际经济形势影响下,外贸企业受到了一定程度影响,加强与海外客户的合作成了当前企业首要诉求。为帮助全市外贸企业有效开展国际交流,海宁市出台了“出海抢单 包你回来”专项行动,解除企业“出得去、回不来”的后顾之忧,包机出行就是专项行动中的一项重要举措。

  值得一提的是,此次包机赴日本的乘客中,除了企业人员,还有海宁半导体招商团。近年来,海宁一直瞄准日本、新加坡、马来西亚等重点地区开展半导体核心装备及零部件领域精准招引,泛半导体“芯”城已初具规模。

  泛半导体,可谓当下相当热门的产业。从无到有,如今的海宁泛半导体产业发展,颇有一鸣惊人之势。那么,这一产业在海宁,究竟是如何实现“无中生有”的?

  早在2016年,海宁就聚焦专用装备、基础材料和核心元器件三大产业版图,兼顾集成电路芯片设计及服务、封装测试等产业,规划布局了泛半导体产业“三区一城”——海宁(中国)泛半导体产业园、高新区杭州湾电子信息产业园、尖山新区半导体基础材料产业园三个园区与鹃湖国际科技城,力争打造“全国有影响力的半导体装备和材料产业基地”。

  眼下,已经形成了多个头部人物领衔、头部企业引领的发展体系。2021年,海宁全市已有泛半导体规上企业115家,工业总产值182.94亿元、增加值45.63亿元,占全市规上工业增加值10.26%。

  不仅如此,海宁的泛半导体产业群,还入选了浙江省首批“新星”产业群培育名单,也是嘉兴唯一上榜的县(市)。

  如今,进入位于海宁经济开发区的海宁(中国)泛半导体产业园可以看到,这里坐落着一幢幢灰白颜色的方形建筑,展现着现代工业建筑独特气质,偌大的现代化厂房组团在蓝天白云映衬下,显得蔚为壮观。五年时间,这里从无人问津的城市边缘地带变成入驻企业超30家、签约投资规模超百亿元的高能级产业生态园,成为海宁创新发展泛半导体产业的主平台之一。

  在海宁,半导体产业的蓬勃发展并不是个例。众所周知,海宁是集成灶的发源地。今年7月,海宁举行集成灶产业集群化发展新闻发布会,并发布集成灶产业整机企业招贤榜、产业核心部件企业招贤榜、技术攻关榜单和集成智造创新研究院招引榜单,进一步打响品牌、推动集群化发展。

  “产业发展空间难题,是工业经济发展中急需解决的。”发布会上,海宁市商务局局长王赟向全球厨电、集成灶企业发出邀约,9个地块共计3000余亩土地空间,还享受厂房、研发等各项政策支持。

  事实上,这3000余亩土地空间主要分布在G15沿线,集聚在黄湾镇和袁花镇。其中,黄湾镇区块主要面向智能化、高端化的集成灶整机企业,并且提出了“年产集成灶整机能力不低于50万台”的要求,未来要打造“灯塔工厂”等。袁花镇则是偏向电机、风机等集成灶产业上游核心部件或其他集成配套企业,将成为“高端灶·海宁造”产业链的关键一环。

  发展空间积蓄发展新动能,科技同兴锻造发展新引擎。海宁市集成灶产业技术攻关榜单同步“发榜”,包括智能集成、流体力学、能源动力、新材料、绿色环保、机械设计及自动化共六大方向,集成灶多功能保温箱设计开发、基于洗碗机内传感器与图像识别的智能控制系统研发设计等18个需求,榜单总金额3750万元。

  让更多科技成果转化为更强生产力。海宁集成智造创新研究院也发布了招引榜单,面向国内外知名研究机构、企业和团队,“揭榜”开发智能制造公共服务平台,为企业提供技术支撑、成果转化和科技公共服务。

  一揽子措施,牢牢树立了打造全国知名的厨电产业研发生产基地和智慧集成灶产业样板的鲜明导向,吹响了“高端灶·海宁造”的集结号。

  

  全方位 多层次

  数字化改革跑出新时速

  

  现代化先行,离不开数字化改革这一引领、撬动和赋能的抓手。

  近年来,各种“掌办”“网办”让政务服务领域效率不断提升,但部分环节仍存在问不到、看不懂、不会办等问题。对此,海宁在嘉兴首创“潮晓云”智慧帮办,以不见面、非接触、云端审批的方式,构建市、镇、村三级联动的全新政务服务模式。

  在海宁市行政服务中心大厅,市民金先生在自助服务一体机前,办理租赁自住住房提取住房公积金业务,与以往不同的是,此次办理不用金先生“亲自动手”,出现任何难题都可以交给“智能客服”——“潮晓云”帮办,而且速度非常快,不到10分钟便办理完成了。

  “现在有了这台自助机,省去了平日里取号和排队的时间,而且办理过程中有任何不懂的地方也可以实时咨询后台在线人员,特别方便!”金先生激动地说。

  相较于传统的“现场办、网上办”,“潮晓云”依托于政务服务自助一体机,结合人工智能、大数据等技术手段,由专业客服人员为群众提供线上“面对面”“手把手”的全链条服务。目前,海宁各级便民服务中心、村社、联勤警务室等地的110多台政务服务一体机均已嵌入“潮晓云”应用,重点围绕企业开办、社保医保、公积金等模块,梳理了99个高频事项,帮助群众进行零距离、零障碍的网上办事,推动政务网上办事由“可办”转向“好办”“易办”,让数据多跑路,让群众少跑腿。

  海宁还充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,聚焦低收入群体、相对困难群体和共富项目需求,开发了“同心共富·社会服务”应用,解决了传统救助中普遍存在的社会服务资源底数不清晰、帮扶双方供需匹配不精准、优质资源统筹不集成、社会服务有效管理不闭环等共性问题。近一年来,已归集各类统战资源202个,其中可提供资金3267万余元,专业服务团队超60个;实施项目555个,投入帮扶资金约4027万元,受益群体超97万人次。

  这几年,海宁紧扣数字化改革“152”体系,创新应用场景“一把手”挂帅和“进展评星”机制,数字海宁总门户和五大系统门户全面上线,“慧眼智治”得到省委主要领导肯定,文明“全指数”获中宣部领导批示肯定,数字化改革获省专项督察组高度评价。

  合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。更新更美的画卷需要在继往开来中绘就。接下来,海宁将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,继续深入贯彻落实省、嘉兴市党代会精神,对标省委“10个着力”主要任务,奋战三季度、夺取全年赢、放大新优势,全面打赢经济稳进提质攻坚战,勇当“两个先行”“两个率先”示范表率,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022-09-23 扛起新使命 奋进新征程 4 4 嘉兴日报 content_127342.html 1 3 海宁勇当“两个先行”“两个率先”示范表率 /enpproperty-->