■记者 许冰洲 通讯员 冯 成 王长懿
项目是发展的硬支撑,南湖区始终坚持“项目为王”理念,把招大引强和项目攻坚作为抓好经济工作的重中之重,为“建强主城区、提升首位度”夯实经济基础。
3月26日,嘉兴市南湖区十届人大常委会召开第三十三次会议,听取和审议了区政府关于招大引强工作情况的报告,审议并表决通过了《嘉兴市南湖区人民代表大会常务委员会关于聚力招大引强、项目攻坚,推动“十五五”发展开好局起好步的决定》(以下简称《决定》),全力助推筑牢经济高质量发展的坚实基础,奋力推动“建强主城区、提升首位度”开创新局面、谱写新篇章。
内培外引双向发力
不断夯实发展基础
具身智能商业清洁机器人、半导体前道设备关键零部件制造基地、具身移动机器人制造中心……今年初以来,南湖区围绕“3221”现代化产业体系,聚焦主导产业,陆续签约了一批重大产业项目,为经济发展引入更多源头活水。
招商引资作为推动地方经济增长的重要引擎,近三年南湖区全力抓好招商引资工作,区、镇(街道)主要领导带头一线招商,常态化赴外招商近2000批次,累计洽谈对接项目3000余个,签约亿元以上项目193个,完成招大引强项目61个,一批重大产业项目成功落地。
特别是外资招引方面,意大利齐尔美特、西班牙沃芬、英国飞尔德、九识智能等外资项目接连签约落地,为南湖经济发展注入新的活力。意大利欧络伊红项目持续增资扩产,德国开天传动在南湖区设立中国总部,近三年全区累计完成实际利用外资8.62亿美元,年均增长7.69%,2025年实际利用外资首次突破3亿美元,外资招引规模和质量得到同步提升。
在招商模式上,南湖区不断创新,持续拓宽引资渠道。围绕招大引强、补强产业链、培育发展新质生产力,南湖区自2023年起打造并逐步完善“1261”基金集群。设立了6只招商基金,落地威肯西、格创东至等24个项目。科创基金落地星众空间、模数时代等15个科创项目。重点产业基金及专项基金共16只,落地了源清动力、易安联等35个项目。借助基金赋能,近期南湖区的凯乐士、新恒泰两家公司成功上市。
南湖区更紧扣“3221”现代化产业体系,坚持内培外引双向发力,深度推进产业链招商,推动产业链延链补链强链。向内,鼓励优势企业转型升级发展,重点培育卫星、斯达等本土优质企业,支持企业做大做强、增资扩产;对外,编制人工智能、新能源、未来交通等重点产业精准招商图谱,精准识别产业链高价值环节,大力引进细分领域龙头企业和产业链关键环节企业。
南湖区还充分挖掘政府、院所、企业、学校等各类资源,梳理政务服务、智能制造、智慧教育等场景清单,发布揭榜挂帅应用场景,搭建“场景+项目”精准对接平台,推动场景需求向投资项目转化。全省首个工业具身智能机器人项目落户南湖,科大讯飞及相关产业陆续引进,省级应用场景、应用标杆企业培育数量位居全市第一。
与会的区人大常委会组成人员认为,2025年,面对复杂严峻的外部环境和多重挑战,区政府始终坚持“项目为王”,把招大引强作为经济工作的“生命线”,不断完善招商举措,扎实推进招商攻坚,取得了来之不易的成绩,持续为全区经济高质量发展注入新动力,但对照周边地区日趋激烈的竞争态势,招大引强工作仍存在“百亿”级重大项目尚未取得实质性突破、部分项目落地后的跟踪服务和要素保障还不够及时到位等需要关注的问题。
与会人员建议,要拓展场景招商等多元路径,在巩固基金招商、产业链招商基础上,积极探索场景招商、科创招商等新模式,聚焦人工智能、数字经济发展、未来交通,开放一批应用场景,吸引优质企业和创新团队落户,形成“以场景引项目、以项目带产业”的良性循环。更要进一步做好招大引强的“后半篇”文章,加快签约项目的落地、投产、见效,要建立招商项目评价机制,引导从“重签约”向“重落地、重产出”转变,以实绩实效支撑高质量发展。
与会人员还建议,要进一步强化本土企业增资扩产服务,着眼长远发展,坚持“向外引”与“向内育”并重,对本土骨干企业再投资项目给予大力支持,重视传统产业科技赋能;同时,建立扩产需求清单,及时协调解决用地、用能、融资等难题。
此外,与会人员也表示,要重视招商队伍的培养建设,增强招商团队的专业能力和竞争力,努力招引更多符合南湖区产业导向的高质量项目。
发挥优势打好主动仗
在开局之年干出昂扬之势
“十五五”时期是南湖区进入夯实基础、全面发力、突破提升、加速迈向共同富裕和社会主义现代化的关键阶段。《决定》强调,要把招大引强、项目攻坚作为高质量发展的关键与核心,作为“十五五”开好局、起好步的重中之重和根本支撑,以“人一我十”的拼劲抢占先机、赢得主动。
区人大常委会相关负责人表示,通过这个《决定》,是为了把区委十届十一次全会、区两会、全区三级干部大会等会议精神,通过法定程序转化为全区人民的共同意志,推动各级各部门和单位强化“招大引强、项目攻坚”的责任意识,推动全区上下在高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化市域图景上走在前列中展现奋进之姿,在开局之年干出昂扬之势。
在招大引强方面,南湖区要立足综合优势打好主动仗,充分发挥主城优势、科创优势、金融优势、城乡融合优势以及市场链、资金链、人才链、服务链“四链融合”等优势,以优质资源禀赋吸引优质项目落地。要紧盯重点方向打好攻坚仗,聚焦“3221”现代产业集群,瞄准大项目、链主企业、新质生产力培育、制造业外资、招商引贸五大重点,推行基金招商、场景招商等多元模式,着力引进一批科技含量高、投资规模大、带动能力强、税收贡献优的优质项目,在“四个100”项目上实现全面突破。要紧扣“十五五”发展规划和“五个南湖”总体目标,围绕“两带三环、‘七星’联动”的区域发展格局,统筹布局产业项目、基础设施项目、民生保障项目,推动招商项目与区域发展布局深度契合、协同发力。
在项目攻坚方面,南湖区要树立抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来的理念,聚焦建强主城提速、产业壮大提质、平台能级提升、城乡融合提效“四大攻坚”和建设“十大板块”,深入谋划一批事关长远、事关全局、事关跨区域跨领域跨周期的重大项目。以“钉钉子”精神推进一个个实打实的项目建设,持续转化即期投资、释放后续产能,切实以项目之“进”支撑全区经济社会高质量发展之“稳”。围绕“快谈、快研、快签、快落、快产”的要求,健全开工投产、达效履约监管机制,狠抓签约产业项目的落地见效,做到项目清单化、清单节点化、节点责任化、责任具体化。
与会人员对《决定》进行了审议讨论,大家纷纷发言,为抓好招大引强、项目攻坚工作出谋划策。与会人员表示,招大引强、项目攻坚要衔接“十五五”规划,结合区域发展布局和产业发展方向,进一步加强空间资源保障和政策支持,增强项目承载力。特别是在中心城区“2+6”板块的开发建设中,要加强区级统筹,提高招商资源、政策资源、要素资源的利用率,最大限度释放资源聚合效能,为板块高质量发展注入强劲动力,全力加快推动“建强主城区、提升首位度”。
据悉,区人大常委会将依法履行监督职责,通过听取和审议专项工作报告、组织人大代表视察、开展专题调研、进行执法检查和专题询问等形式,加强对《决定》执行情况的全程跟踪与实效监督,及时发现问题、提出建议、督促整改,以高效监督推动“十五五”各项战略部署落地见效。
