■撰文 许勋力 孙雨航 钟淑婷

　　近日，央视《新闻联播》播出报道《基层中医药服务标准新要求出台》，秀洲区人民医院医疗集团秀湖院区亚都社区服务站（中医阁）精彩亮相。这不仅定格了秀洲基层中医药服务的亮眼瞬间，更彰显了秀洲区人民医院医疗集团（以下简称“医疗集团”）在破解群众就医难题、打通基层群众就医“最后一公里”上的坚实实践。

　　自2025年3月29日成立以来，医疗集团紧紧围绕“强基层、促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快基本公共服务一体化”核心目标，通过调整医疗资源布局、优化集团管理架构、推动专家团队下沉、深化医防融合等举措，全力打造全链条、可触及、有温度的医疗服务体系。

　　系统谋划

　　推动区域医疗资源统起来

　　医疗集团以“总院做强、专科做精、基层做实”为核心路线，明确各院区分级诊疗定位：总院区为区域综合医疗与急危重症救治中心，高新院区为妇儿专科诊疗与保健中心，基层院区为基本医疗网底与特色健康服务基地。新塍、秀湖、高照院区主打慢病管理特色专科。通过集团统一调度，实现疾病科学分流衔接，扩大医疗服务半径。

　　试点先行是探索服务路径的关键一步。亚都社区服务站作为集团专家下沉首个试点，试行“专家定期驻点+专科定向帮扶”模式，聚焦中医外治与慢病管理，每周有专科专家进驻，形成便民服务闭环。总院区中医科兼康复科主任杨群月表示，下沉一年来，群众对优质中医药服务需求与信任度持续提升。

　　院区协同的效能在实际诊疗中不断凸显，跨科联动成为有力支撑。不久前，一名孕产妇在高新院区产检时发现双肾积水、多发肾结石，产科团队研判孕晚期风险较高，受限于专科设备，立即启动跨院区转诊，联合总院区泌尿外科专家团队2.5小时内完成双侧输尿管支架置入术，术后患者情况平稳。这充分体现了医疗集团“资源共享、学科协同”的理念，让患者享受到高水平的医疗服务。

　　条块结合

　　激活集团管理效能强起来

　　医疗资源的融合绝非简单的机构拼凑，更离不开精细化的内部管理设计。医疗集团探索出“条块结合”的管理模式，下设多个集团管理中心，集团管理中心又细分采购、外联等四个工作中心，同时出台医疗集团内部人员流动（借用）管理办法，科学配置集团内部人力资源，破除院区壁垒。

　　同时成立临床与医技科室资源整合中心，构建“资源共享平台支撑、临床诊疗中心协同、专科保健联动覆盖”的高效运行体系，促进常见病、多发病诊疗同质化与慢性病管理一体化。

　　为筑牢医疗安全防线，医疗集团还整合医务、质控等优质资源，组建专业化医疗管理中心，统一负责制度制定、流程设计、考核督导全流程工作。针对各院区特色，为高新院区产科、基层卫生院慢病管理等定制专属质控指标，精准适配专科发展需求。同时，建立质控专家库，通过月度跨院区质控专项检查、季度质量分析会，全方位守护群众就医安全。

　　立足不同院区的区位优势，集团还尝试推出新举措，比如联合高照人力资源市场创新设立健康服务站，推出全省首创的“入职体检前置”服务，实现“招聘即体检”，为区域就业服务注入新动能。

　　医防融合

　　助力慢病防治体系建起来

　　“一院一策”，针对性建设基层特色专科。医疗集团根据各基层院区服务人群结构、疾病谱特点和现有基础，推动高血压、糖尿病、中医康复等专病门诊向基层延伸。依托集团内优质资源下沉，实行技术、管理、质控同标同质，确保基层群众“就近看得上病、看得好病”。在此基础上，持续夯实基本公共卫生服务。例如，新塍院区以下辖17个村卫生室为支点，推动慢病防治从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。

　　优质专家下沉是提升基层服务能力的又一关键抓手。医疗集团选派各领域专家组团定期常驻乡镇卫生院、社区卫生服务站，通过“传帮带”提升医务人员能力，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，让农村群众在家门口即可享受区级专家服务。

　　此外，医疗集团以家庭医生签约为抓手，将慢病管理、老年人健康管理、孕产妇保健、中医药健康服务等融入日常签约服务内容，推行“1+1+1”模式，强化对重点人群的主动管理和动态随访；依托信息化平台实现健康数据互通，做到“早筛查、早干预、早管理”。

　　医疗集团总院长金华明表示，集团成立以来秉持“以人民健康为中心”的理念，紧扣“管理精细、协作高效、服务优质”的目标，努力打造城乡融合背景下的基层医疗改革示范样板。接下来，将在资源整合上再深化、在服务能力上再提升、在医防融合上再突破，让优质医疗资源真正“沉下去”、基层服务能力真正“强起来”、群众就医获得感真正“提上来”。