■记者 潘晓琴
昨天,在2025年生态文明论坛上,长三角生态绿色一体化发展示范区被生态环境部正式命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
“绿水青山就是金山银山”实践创新基地是生态环境部在全国范围内严格遴选的国家级示范平台,代表着我国推进生态价值转化的最高实践水平之一,入选地区需在生态保护成效、体制机制创新和可复制推广经验等方面表现突出。示范区此次入选,标志着其“两山”转化实践走在全国前列,相关经验具备示范推广意义。
生态环境日益向好
跨行政区划的区域共治是所有交界地区面临的共性难题。上海、江苏、浙江共有47条跨界水体,针对跨区域共保联治的普遍性问题,示范区的探索和经验具有诸多参考价值。
太浦河是沪苏浙三地联合开挖的人工河道,西接太湖,东注黄浦江,是一条串联起上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地的生态廊道。一段时间以来,太浦河上下游功能定位、管控要求、治理标准不一致,突发环境事件偶有发生,分域难治局面亟待解决。近年来,青吴嘉三地建立跨区域协同治水“联合河长制”,共同制定河湖保护规划和治理方案,协同开展河湖保护工作,形成了流域保护的强大合力,扎实推进美丽河湖建设。
像这样的制度创新还有许多。示范区6年累计形成161项制度创新成果,61项制度创新经验已面向全国发布推广;其中生态环境领域累计形成24项制度创新成果,11项制度创新经验已面向全国发布推广。
制度创新成果转化为实实在在的“好生态”。自2019年11月1日揭牌成立以来,示范区生态环境持续向好。数据显示,2019至2024年,示范区地表水优Ⅲ类断面比例从75%大幅提升到96.2%;2024年PM2.5年均浓度为30微克/立方米,臭氧(O_3)浓度为154微克/立方米,较2019年分别下降21%、8.9%。
持续向好的生态为各类生物营造了安全宜居的生存环境,引来一批批“生态新客”。截至目前,示范区共记录各类生物物种2790种,其中陆生生物1629种、水生生物1161种,包括白鹤、卷羽鹈鹕、黑嘴鸥等国家一级重点保护物种11种,水蕨、貉、小天鹅等国家二级重点保护物种50种,莼菜、黄胸鹀、中华鳖等受威胁物种27种。
“好风景”引来“新经济”
凭借优良生态基底,示范区充分发挥风光优美、底蕴深厚、产业集聚等综合优势,大力集聚创新要素资源,放大绿色创新融合发展效应。
嘉善县西塘镇东北部的祥符荡,几年前还是一片“烂泥塘”,过去因周边农业养殖污染等影响,水质常年处于劣Ⅴ类。经过系统性生态治理,焕然一新的祥符荡吸引了浙大长三角智慧绿洲创新中心、祥符实验室、嘉善复旦研究院等高能级科创平台落地,成为全县科技创新的强劲引擎。
生态共富的故事也在示范区不断上演。近年来,嘉善针对村里“低散弱”企业散布、每年收入不多但环境影响大的“窘境”,创新实施村集体经济“飞地抱团”发展模式,通过薄弱村股份合作形式抱团建设、腾退出的低效用地产生的增减挂钩节余指标可作为再发展资金参与项目分红等形式,实现共建共享共富。
示范区的实践证明,生态要素可以成为生产要素,生态优势可以转化为发展优势,生态财富可以转变为经济财富。资源丰富、潜力巨大的示范区,在绿水青山间走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的融合发展新路。
