■记者 张应隆 通讯员 徐东琴

　　本报讯 近日，在全省“金融赋能助缩差”现场会暨“银企”对接会上，海宁市农业农村局破解“有产难押”难题、让农业设施变“融资硬通货”的实践，作为嘉兴唯一案例入选全省典型案例，为全省乡村产业融资创新提供了可复制的海宁经验。

　　“农业生产设施有了证，相当于上了户口，能用来抵押贷款了！”近日，海宁农商银行工作人员开展贷前调查时，市现代农业发展有限公司副总经理骆俊杰开心地亮出了农业生产设施产权登记证和资产资料，这一幕正是海宁破解农业融资困境的生动缩影。长期以来，温室大棚、养殖圈舍等农业生产设施因产权界定模糊，难以成为合格抵押物，加之农业经营风险高、设施处置难，银行“不敢贷、不能贷、不愿贷”成为制约乡村产业发展的堵点。

　　为打破僵局，海宁在嘉兴率先“破冰”，构建起“确权赋能—抵押融资—风险管控”全链条服务体系。“核心突破在于确权颁证。”海宁市农业农村局副局长凌王良介绍，通过出台两项管理办法，建立“主体申报、实地勘测、联合审查、公示颁证”四步流程，让昔日“无名资产”变身法定产权。政府背书的产权登记，不仅打通了抵押关键环节，更让银行放贷有了底气。

　　去年9月，海宁市举行农业生产设施产权抵押授信仪式，市现代农业发展有限公司、浙江群大畜牧养殖有限公司等4家主体拿到嘉兴首批农业生产设施产权登记证，获得银行授信共6500万元。“真没想到，这大棚真能变成‘活钱’！”鸿海养殖有限公司总经理钱豪杰拿着贷款批复难掩激动。

　　政银协同让融资更高效。政府牵头开展免费权属调查，线上预审与线下一次办结相结合，办理时限压缩至15个工作日；银行推行“一次授信、随用随贷”模式，定制“一企一策”方案，给出最低2.35%的利率优惠。“从申请到授信全程有人指导，不用跑冤枉路。”群大畜牧总经理朱飞说，公司2万平方米蛋鸡养殖场确权后，很快获得1600万元贷款，及时补充了原材料采购资金。农业银行海宁支行相关负责人也表示，清晰的产权登记让贷前调查更精准，降低了信贷风险。

　　为了让金融活水持续润泽农业全产业链，海宁还构建了多元风险管控体系。银行通过跟踪资金用途、设置预警指标、季度巡查等动态评估资产价值；“担保+保险”双保障机制进一步平衡风险与收益。截至目前，海宁已为4家农业主体授信6500万元，用信金额超2000万元，不良率保持低位。

　　金融赋能催生产业升级活力。鸿海养殖凭借280万元贷款提升龙虾养殖技术，预计年产值达1600万元，澳龙产量将提高15%；潮禾农业以粮食烘干房等设施获300万元授信，投入秸秆收储中心建设，年处置秸秆4万吨，年毛利达160万元。如今，海宁改革经验已作为嘉兴试点推广，第二批6家主体的10.48万平方米设施已完成确权登记，正在办理抵押贷款。这场以产权为“钥”、协同为“桥”的改革，让农业设施成为乡村振兴的“硬支撑”，为农业主体插上了发展的翅膀。