■记者 杨永昌
通讯员 谢宇亮 汤真言
“桐乡有公司反映，产品被仿造现象比较普遍，知识产权保护存在困难。”
“平湖的制造企业希望，政府在惠企政策兑现上再快一些。”
“南湖区的一家企业受周围出行环境困扰，希望加强周边停车管理。”
……
这些来自一线的声音，在近日由市政协与市纪委市监委召开的交流座谈会上一一呈现。会议聚焦2025年开展的“完善‘企呼我应’机制，助力营商环境大跃升”联合监督行动，针对前期收集到的各类问题开展了交流。思维的火花在碰撞中不断迸发，也让解决问题的实践路径更加清晰……
创新监督模式，汇聚发展合力
人民政协民主监督是社会主义协商民主的重要实现形式，具有广泛性、协商性的特点，能够汇集民意、提供多元视角；而纪委监委专责监督具有政治性、权威性的特点，能强化纪律约束和问题处置刚性。那么，该如何实现这两类监督形式的贯通协同，实现优势互补与效能提升呢？
2023年以来，嘉兴市政协主动探索，率先在全省推出政协民主监督与纪委监委专责监督贯通协同机制，着力提升监督效能。这并非简单的物理叠加，而是一次深刻的化学反应。
就像一位参与的委员所言：“我们就像‘探照灯’，照亮问题的角落；纪委则像‘手术刀’，精准切除病灶。”这种“柔”与“刚”的互补，“情”与“法”的交融，形成了“1+1>2”的监督韧性。
“这样的机制创新有着深厚的理论根基和鲜明的顶层设计。”市政协相关负责人表示，党的二十大报告明确指出，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。这为嘉兴深入推进政协民主监督与纪委监委专责监督贯通协同提供了遵循。
机制的生命力在于实践。2024年，9个由市政协委员和市纪委市监委有关同志组成的监督小组，直插基层、直奔企业，通过实地走访、座谈交流等多种形式，真诚倾听诉求、深入把脉实情。当年，9个监督小组共走访32家企业，带回了88个具体问题和65条精准建议，让“走下去”的成果从笼统印象转化为“丁是丁，卯是卯”的问题清单。
数据显示，自2023年以来，嘉兴市政协与有关方面开展联合监督60余次，提出意见建议140余条，并结出了实实在在的成果：嘉兴南湖机场的运营机制得以优化、中心城区长期闲置的地块正在盘活、民营企业发展的一些问题得以解决……监督的阳光，照亮了高质量发展的每一个角落。
深入基层一线，服务中心大局
没有调研，就没有发言权。九届市政协以来，深入调查研究的履职理念已深植于每一位政协人的工作中，成为开展监督、建言献策的基本遵循。
时序进入2025年，监督什么成为摆在面前的首要问题。答案，就藏在全市的发展蓝图与企业的心声之中。
2025年1月，作为嘉兴市“六干争先”主题实践活动的重要内容，嘉兴大力实施“营商环境大跃升”行动。2月的嘉兴市两会上，政府工作报告提出，要聚焦“企业有感、企业满意”，打造一流营商环境。在市政协九届四次会议立案的300余件提案中，优化营商环境的提案占有相当大的比重。“大家关注的重点，就是我们监督工作聚焦的重心。”市政协委员工委相关负责人表示。
为此，市政协与市纪委市监委迅速联动，组建了8个联合监督小组。每个小组均由市政协主席会议成员任组长、专委会主任任副组长，专委会所联系的界别活动组有关委员和市纪委市监委有关同志为主要成员，围绕“完善‘企呼我应’机制，助力营商环境大跃升”这一监督主题，深入走访传统制造、人工智能、生物医药等多个行业企业，展开了一次“带着问题去、盯着问题改”的精准监督。
在监督过程中，不同企业的困难和呼声各不相同：传统制造企业面临人才结构断层，科创公司呼吁搭建产业协同平台，更多企业家则对构建亲清新型政商关系提出了意见建议。这些问题和建议，既有行业共性，也具企业特性，共同勾勒出当前我市营商环境的真实图景。8个监督小组共走访企业31家，推动解决具体问题59个，收集意见建议48条。
“联”是手段，“动”是关键，“效”是目标。面对复杂多元的企业诉求，一套由市政协与市纪委市监委共同构建的“意见收集—分析研判—有效处置—反馈问效”全流程闭环机制有效运转，监督中发现的问题正逐步得到解决。
监督的深度与广度，很大程度上取决于“人”的素质。为此，市政协将党纪党规的学习与民主监督业务知识的学习结合起来，强化履职能力和纪律要求，先后组织6期市政协委员履职能力提升培训班，培训委员363人；8名市政协委员被推荐担任特约监察员，深度参与市纪委市监委的廉政监督活动；45名市政协委员被委派至市发展改革委、市建设局、市交通运输局等部门，开展“定题定点式”监督。
眼下，2026年的监督主题已在酝酿。市政协将充分发挥协商式监督特色优势，加强人民政协民主监督同党内监督及其他各类监督形式的贯通协同，通过推动主体互动、内容贯通、形式对接、机制协调，形成衔接顺畅、配合有效的监督工作格局，不断将监督的“势能”转化为助力嘉兴经济社会高质量发展的重要“动能”。
