■盛 翔
在应急管理部、国家消防救援局近日举行的政策吹风会上,国家消防救援局相关负责人介绍,针对老旧小区、经营性自建房等消防基础薄弱、隐患突出的问题,国务院办公厅印发的《关于加强基层消防工作的意见》提出创新举措,采取政府购买服务的方式,建设共享区域性消防控制室和自防自救力量,推广新型智能化消防产品,并纳入政府民生实事项目。
这一创新举措的提出,是对现实痛点的精准回应。数据显示,全国80%以上的火灾发生在乡镇、村(社区)、九小场所、自建房等基层单元,而老旧小区与经营性自建房更是隐患的重灾区与悲剧的高发地。老旧小区多建于20世纪八九十年代,规划设计标准偏低,消防通道被挤占、电气线路老化、消火栓无水可用等问题普遍存在,再加上部分业主私自改变住宅用途,私设家庭作坊,进一步加剧了火灾风险。
此次政策创新的核心,在于通过政府购买服务这一市场化手段,补齐基层消防公共服务短板,将原本分散、无力承担专业消防成本的基层单元,整合进区域性智能防控网络——共享区域性消防控制室,意味着不要求每个小区、每栋自建房都单独建设昂贵的消防控制中心,而是就近共建、资源共享,以降低成本;自防自救力量建设,目的是把消防触角延伸到最基层,让群众从旁观者变为参与者;推广新型智能化消防产品,则体现了技术赋能治理的思维,将消防安全从事后处置转向事前预防。
消防安全从来不是抽象的政策名词,而是基层民众最朴素的安全感和最基本的生活诉求。老旧小区的居民多为老年人、低收入群体,他们无力承担单独整改消防隐患的成本,经营性自建房的业主同样难以投入大量资金建设专属消防设施。政府主动牵头,通过购买服务、推广适配的智能化产品,将消防保障纳入民生实事项目,本质上是兜底民生底线,为弱势群体撑起消防保护伞,让他们也能平等享有消防安全保障,让消防安全成为与水、电一样重要的基础设施,避免消防隐患成为悬在人们头顶上的利剑。
消防安全无小事,民生保障大于天。站在社会治理现代化的维度审视,基层消防工作的创新实践,既是应对现实挑战的必然选择,也是提升治理能力的重要举措。好政策的生命力在于落实,这项政策创新涉及资金保障的可持续性、资源共享的协同性、自防自救力量培育的常态化等问题,期待各地在落实过程中既能守住资金到位、管理到位、责任到位的底线,也能兼顾适配性、普及性、长效性的要求,让共享消防控制室真正成为基层安全的“智慧大脑”,让智能化产品真正成为守护民生的“智能哨兵”,让每一个生活在老旧小区、经营性自建房等消防基础薄弱地方的人,都能切实感受到安全与安心。
