■汪 莹

　　适老化改造本是一项传递民生温度、承载幸福期盼的民心工程，然而，央视“焦点访谈”栏目记者在四川达州万源市和绵阳三台县实地调查时发现，这项工程在落地过程中变了味——重度失能老人被配置了派不上用场的换鞋凳；一个村所有独居老人家里都被塞了4把一模一样的适老椅；政府采购价格动辄数百元、上千元的适老产品，市场价仅十几元、几十元；为了赶进度，产品没装好，项目已验收，尾款已支付……如此变形走样的适老化改造，不仅让民生工程沦为老年人“不会用、不需要、用不上”的摆设，更可能异化为少数人“啃”老的敛财工具。

　　上面的政策再好，一到下面就变形走样，这样的问题很有代表性。从本次曝光的情况看，适老产品本应“一户一策”按需配置，却被当地民政部门以人手不够为由转包给供应商，甚至不问需求批量“复制”，导致大量适老产品因供需错配而闲置，老人的刚需帮扶却无人回应；适老化改造资金本应规范使用、节约使用，却因相关各方把关打折扣、监管走过场、验收放空挡，导致政府采购价格严重虚高，让老人的保命钱、安心钱成了少数人上下其手、从中渔利的“奶酪”。民生连着民心，民生工程落地走样，不仅浪费财政资金，损害群众利益，更辜负百姓期待，透支政府公信。

　　民生工程落地走样，归根到底是因为政绩观跑偏了。落实民生工程，有的基层干部不是给群众干，而是给领导看，过度追求完成率、覆盖率等考核指标，却忽视了适配度、满意度等群众感受，最终深陷形式主义、数字政绩的窠臼；有的基层干部习惯于当“甩手掌柜”，搞“击鼓传花”，把事关群众切身利益的工程一包了之、听之任之，却对应尽的落实之责、监管之责、维护之责等敷衍塞责、应付了事，给不法分子提供了可乘之机。如此推进民生工程，政策初衷再好、财政投入再多，也难以取得让群众满意的实效。如果再有个别人在私欲膨胀中迷失自我、突破底线、以权谋私，宝贵的民生资金就会沦为被层层瓜分的“唐僧肉”。

　　纠治走样的民生工程，既需要去疴猛药，也需要治本良方。针对央视曝光的适老化改造变“敛财工程”的情况，目前四川达州和绵阳两地已分别成立工作组调查督办，明确将对相关责任单位和人员依规依纪依法严肃处理。但是，正反两面的经验均表明，整治民生领域乱象，不能止于个案查处，关键要举一反三、查漏补缺，从根子上解决问题。这一方面要筑牢防火墙，加快填补制度空白、消除监管盲区、敞开监督大门，确保每一项民生工程的推进、每一笔民生资金的使用，都以刚性约束托底、以精准监督护航，令违规操作无处下手、“蝇贪蚁腐”无处遁形；另一方面，也要校准“指挥棒”，让群众好评而不是数字好看成为考核的根本标尺，确保民生工程精准回应群众的真实需求。同时，结合当前正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，引导更多干部从思想源头校正“数字政绩”的偏差，筑牢防腐抗变的防线。

　　为民办实事容不得落地走样，民生工程更不能沦为“敛财工程”。把为民造福作为最大政绩，坚决扫除妨碍政策落实的“绊脚石”，对民生领域的“蝇贪蚁腐”零容忍，才能让民生工程释放出最大的政策善意，成为真正提升群众获得感、幸福感、安全感的民心工程。