■记者 沈 婷 通讯员 杨秀秀

　　住宅小区是居民生活的基本场所，小区的物业管理水平直接关系到居民生活的幸福感。市人大常委会日前发布了《关于修改〈嘉兴市住宅物业管理条例〉的决定》的公告。此次修订的《条例》有哪些关键调整？又将如何影响老百姓的日常生活？

　　增设物业管理委员会

　　经比对新旧《条例》的内容，此次主要在总则、业主和业主组织、物业管理服务方面进行了修改，变化集中在以下三点：

　　其一，在有关业主自治组织上，明确街道（镇）对业主大会、业主委员会的组建和日常运行的指导、监督职责，将原可由居（村）民委员会方面，代行业主委员会职责的内容，明确街道（镇）可组建物业管理委员会代行职责；

　　其二，明确建设单位的保修责任，新增建设单位解散的，应对保修责任承接作出安排并备案，保障业主追偿渠道；

　　其三，强化公共收益管理，规定未成立业委会时，由物业管理委员会代管共有部分收益，并明确使用范围。

　　“增设物业管理委员会，是本次《条例》修订最核心的变动。”嘉兴市建设局房管中心相关负责人介绍，所谓的“物业管理委员会”，是由街道办事处（镇人民政府）按物业管理委员会组建程序，经发布组建公告、报名推荐、名单公示、发布成员名单公告后组建成立的自治组织，由已交付物业的业主代表、街道办事处（镇人民政府）、居（村）民委员会代表组成。“物业管理委员会的设立，本质上是为小区治理搭建一道稳定的‘过渡桥梁’，解决长期以来的治理难题。”

　　过去，部分小区业主组织存在成立难、运行乱、协调不畅的问题，物业企业推进服务时常遇阻碍，业主也因责任主体不明确难以维权。本次修订进一步明确了基层政府的统筹指导作用，有助于减少矛盾推诿，提升基层治理效率。

　　浙江天程律师事务所丁远桂律师分析，《条例》的修改，通过明确各方主体责任、细化权责边界，让物业管理的法律关系更清晰、制度运行更规范。“无论是加强基层政府的统筹指导作用，还是建设单位的保修责任兜底、公共收益的透明管理，最终落脚点都是保障业主的合法权益。”

　　破解“业委会缺位”痛点

　　对于深耕行业多年的物业公司而言，此次《条例》修订最直接的利好，莫过于破解了“业委会缺位”的治理难题。

　　嘉兴市金都物业管理有限公司负责人朱琳向记者透露，金都物业曾遇到过小区业主委员会迟迟未能成立的案例，而类似情况在行业内并非个例。过去，这些小区因业主委员会缺位，导致许多工作无法推进。

　　“如今《条例》明确了物业管理委员会的适用情形、履职期限和过渡机制，填补了业主自治组织‘空窗期’的治理空白，让过渡期间的小区治理有了‘主心骨’！”朱琳语气里满是欣慰。她表示，这使得沟通主体更明确、议事决策更顺畅、服务推进更高效，有利于减少物业服务纠纷。同时她还建议，物业管理委员会的有效落地，还需进一步完善多方监督机制、考核机制等，让这个“临时过渡机构”既能发挥治理作用，又能规范运行。

　　嘉兴市物业管理协会秘书长杨立森认为，物业管理委员会的落地，有助于形成社区、业主组织、物业企业三方协同的治理机制，如此一来，基层治理合力也就更强了。他还透露，市物业管理协会正积极号召学习本次新修订的《条例》，并将组织物业管理相关行业的培训，进一步规范服务行为，提升专业能力。

　　嘉兴市建设局房管中心相关负责人表示，后续将在全市建设系统持续开展全方位、深层次、多渠道的宣传培训，以宣传新修订《条例》为契机，厘清物业服务各方职责，从而保障业主和物业服务人的合法权益，推动全市物业服务行业健康有序发展，让嘉兴的每一位居民，都能享受到更规范的物业服务、更安全的居住环境、更和谐的邻里关系。