■记者 蔡舒安 通讯员 谢燕萍 汪馨雨
“您好！小顾帮忙热线。有什么需要帮忙？”昨天，嘉善县魏塘街道中山社区邻里互助接线员俞群列接到了花亭公寓顾阿姨的电话，顾阿姨家的电风扇开关坏了。俞群列翻看了一下互助员的时间安排，马上给出了反馈，“好的，阿姨您别急，我们通知互助员朱肖铭上门来维修。”
都说远亲不如近邻，但现在“门一关，邻居之间都不认识了”的情况，让邻里之间的互动降低，尤其是一些老龄化比较严重的社区。今年3月底，嘉善在魏塘街道中山社区嘉都名苑、花亭公寓两个小区，试点探索邻里互助“1+1”（志愿无偿+适度有偿）居家养老服务机制，面向试点小区377位60周岁以上老人开通“小顾帮忙热线”，推行无偿志愿帮扶、有偿专业照料相结合的多元服务模式。
服务能上门，邻里互助解难题
“自从有了邻里互助机制，地漏堵了、空调坏了这样的小事，打个电话互助员就来了。”今年89岁的余美新和老伴住在中山社区，邻里互助“1+1”让他们感觉很放心。
在中山社区，像余美新这样60周岁以上的老人都知道邻里互助，都留着“小顾帮忙热线”的电话号码。翻开中山社区邻里互助“1+1”服务登记簿，老人们的需求都记录了下来：开关不灵了、空调滤网脏了、地漏堵了、水龙头坏了、煤气灶打不着了……既有简单维修、代取代购这样事不大却急的小事，也有家政服务、助餐服务这样需要花点小钱解决的事情。
“整个社区只有15名工作人员，以前我们力量有限，很难覆盖辖区的所有老年人。”中山社区党委书记、居委会主任顾海燕告诉记者，社区老龄化达到43.7%，其中97%的老人选择居家养老，由于人力有限，难以满足老年人的一些个性化需求。
“小顾帮忙热线”的出现，化解了这一问题。“居民们都叫我小顾，于是就有了这个名字。”顾海燕说。
在中山社区，到处都能看到“小顾帮忙热线”的电话号码，还有“邻里互助你了解吗？”的海报，上面罗列了“不花钱”和“稍微花点钱”的服务清单，在“稍微花点钱”的服务清单中又细分了“志愿无偿”“适度有偿”两类服务。
设定前，互助员和居民还对邻里互助到底该不该收点小钱产生了分歧。
“邻居之间互相帮助是举手之劳的事情。收钱了，我觉得不好意思！”互助员朱肖铭学过机电，简单的家电维修不在话下，“这钱肯定不能收！”
“上次小朱上门帮忙换水龙头，从10点多弄到12点多，我想出点钱，小朱也没收，我觉得不好意思！”居民黄美蓉心里有点过意不去，“这钱该出！”
如何化解两个“不好意思”？居民孙颜菊提出了建议：“互助员上门可以累积善积分，到我的店里换包子呀！”孙颜菊经营着一家包子店，也是社区合作的“善”商铺之一。居民累积的善积分可以兑换生活用品、减免物业费、享受“善”商铺专属福利等。目前，中山社区已有33家“善”商铺。
积分激励的方式，得到了互助员和居民的一致同意，也让邻里互助变得可持续。今年3月以来，小顾帮忙热线已经签约了46名互助员，解决了居民的51个需求。
出门有服务，居家养老不孤单
在嘉善老县府路上有一条“银发金街”，分布着24小时无人辅具租赁点、适老化改造样板间，还有四间“邻里互助乐龄汇”活动场所，能满足老年人社交、娱乐、助餐等需求。
“有些老人参与社区活动非常积极，有些则比较少。”顾海燕介绍，“银发金街”距离两个试点小区都不过5分钟路程，有了硬件设施就要用起来，既要“服务能上门，也要出门有服务”。在邻里互助机制下，中山社区组建了“老友记”互助小组，由4位牵头人牵头开展邻里活动。
“这两天有一场手工编织活动，就在小区前面，走一段路就到了，阿姨你们有空就来啊。”牵头人之一的宋小钢将此次活动地点选在“银发金街”上的“老友记”邻里乐聚坊，希望通过活动让社区老人知道这里、爱来这里。
2个月的试点中，中山社区邻里互助“1+1”居家养老服务实现了多方共赢：老人在家门口享贴心养老服务，幸福感安全感显著提升；互助员发挥专业特长获得认可与激励；社区盘活资源破解老旧小区养老难题，营造邻里共治氛围，构建“下单、接单、服务、回访、评单、整改”全流程管理模式，推动互助服务常态化运行。
养老，关系到千家万户的幸福，也是基层治理中一道难解的现实考题。今年，民政部等11个部门联合印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》，首次在全国层面明确了互助性养老服务的定义。嘉善常住人口中，60岁以上老人超过了14万，居家养老又是嘉善老年人主流的养老方式，开展邻里互助很有必要。
近年来，嘉善通过国企化改革、数智化赋能、医养康养融合、区域协同联动，探索出一条“普惠+精准+智慧”的养老服务新路径。“我们依托大数据，根据老年人的需求制定了服务清单。随着工作不断推进，清单上的事项也在变化，调整为老年人爱点、要点、高频的服务。”嘉善县民政局副局长薛一纯介绍。
5月底，嘉善还专门在中山社区召开了一场邻里互助扩面交流会，居民、互助员等围坐一堂，对邻里互助“1+1”居家养老服务工作提出自己的建议：“接线员要把老人的需求问清楚、问具体，提高服务效率”“建议加强这项工作的宣传，让老人的子女也知道”……
顾海燕把意见建议一条条记在本子上。“大家这么上心，我就更有信心了！”她透露，社区将进一步丰富激励机制，探索推广“善”商铺等激励方式，以正向回馈激发邻里互助活力，同时吸纳更多有一技之长的互助员加入，扩容“老友记”团队，提升服务专业化水平，让邻里互助走得更远。
如今，这项机制正从中山社区试点扩面至其他镇（街道），让更多老年人得到实实在在的温暖感、获得感、幸福感、安全感。
