■记者 樊昕旖
在海盐县望海街道,总能看到县人大代表姜艳婷与爸爸姜文忠、爷爷姜金连用脚步丈量民意的身影。
出生于1992年的姜艳婷自大学毕业后,就回到海盐接管了家族企业,现在是嘉兴兴欣环保科技股份有限公司行政主管。尽管年纪不大,但她在企业管理方面表现出了不俗的才华和能力。上任后,她以大刀阔斧的姿态推动企业转型升级,在她的带领下,嘉兴兴欣环保科技股份有限公司成功获评国家级高新技术企业。
除了是公司行政主管外,她还有另外一个身份——县级人大代表。这个身份背后的故事,还要从姜艳婷的爷爷说起。姜艳婷的爷爷先后担任过齐家乡(后并入沈荡镇)人大代表,沈荡镇人大代表,海盐县第十三、第十四、第十五届人大代表。姜艳婷的爸爸也曾担任过海盐县第十三届人大代表。2021年,这一光荣而神圣的使命再次得到了延续,姜艳婷从爸爸手中接过了“为民代言”的接力棒,当选为海盐县第十六届人大代表。这位在职场上自信果敢的姑娘,第一次走进人大代表联络站时,心里也有忐忑。
“我在祖辈们的一言一行中长大,深知这份职责使命的光荣与艰巨,也生怕辜负了群众的信任。”爷爷和父亲的言传身教对姜艳婷的影响颇深。在她看来,要做好人大代表,最重要的是要做个有心人。当选人大代表后,爷爷和父亲齐上阵,经过实地调研后,手把手带着她撰写代表建议。几年来,姜艳婷始终把群众呼声作为工作的“第一信号”,把群众期盼作为工作的“第一要求”,详细了解群众所思、所想、所盼,倾听他们的烦心事,把问题认真记录在册,并以代表建议形式向人大望海街道工委反映。“人大代表要竭尽所能,不仅要会倾听,更要会行动,将群众的每一份期待转化为实实在在的解决方案。”
姜艳婷还记得,有一次,无意间听到公司有职工抱怨说,工业园区位置偏远,周边缺乏休闲娱乐设施,下班后的生活很枯燥。于是,她利用休息时间多次深入望海街道工业园区开展调研,提出了《关于加快海盐县望海街道工业园区周边配套设施的议案》,引起了街道办事处的高度重视。
不久后,望海街道在工业园区5分钟生活圈内建成了文体中心,并搭建了“职工课堂”,充分利用职工晚间、双休日和节假日等“碎片化时间”,积极开展各类文体活动,提供高质量公益课程,得到了大家的一致好评。
今年,姜艳婷在县两会上提出的《关于在公共停车场及部分老旧小区增设新能源汽车充电桩设施的建议》,海盐县发展和改革局给予了答复,当前正在进一步办理中。
在这条建议背后,是姜艳婷走访多个小区和停车场,与车主、物业管理人员面对面交流,深入了解他们的充电需求和实际困难,细致考察现有充电设施的使用情况和布局合理性的忙碌身影。姜艳婷说,在履职道路上,她还是个新手,她将不断学习、积累经验,努力将工作做到群众心坎上,用实际行动践行人大代表的使命与担当。
那么,如何真正把人大工作做到群众心坎上?
在解好这个“问答题”前,市人大常委会先算明白了一个数:如果仅仅是机关人员,只有几十号人,而像姜艳婷这样的全能且“全天候”的人大代表,全市共有5741名,如果算上他们,那就组成了一支履职为民的庞大队伍。
这也正是嘉兴把人大工作做到群众心坎上所遵循的“解法”:把全体代表的履职积极性、主动性、创造性发挥出来,让人大工作有为有效、有声有色。
一直以来,市人大常委会都致力于通过搭建平台、完善机制等方式,充分激发并保障人大代表的履职活力。
2010年,嘉兴全面启动市人大代表小组定向调研活动。当年5月9日,市人大代表海盐第二小组的12位代表出现在平湖市新仓镇的农村新社区,就“两新工程”建设和效益农业发展情况进行调研。
“以前,市人大代表小组调研活动基本在本地进行,那次到平湖市调研,感觉眼界开阔了不少。”时任海盐县农业技术推广中心常务副主任的王金良说道。正如王金良所言,让人大代表小组跨出“家门”到市级部门、兄弟县(市、区)开展定向调研活动,是市人大常委会创新闭会期间代表小组活动形式和内容的一大举措,这不仅是对代表小组活动形式的创新,更重要的是通过拓宽代表知情知政渠道,促进市人大代表提高参政议政的意识和履职能力,从而提升活动质量。
此后,市人大常委会不断深入探索,旨在进一步激发人大代表的履职活力:审议通过《嘉兴市人大代表联系原选举单位和人民群众办法》,加强和规范人大代表工作,充分发挥代表积极作用;发动人大代表中的律师、工程师、会计师组建“三师”攻坚破难团队,精准助推创新深化改革攻坚开放提升中的重点难点问题落实解决,助推三个“一号工程”走深走实;深入开展人大代表“双岗建功”主题活动,创新代表专业小组形态……
今年初以来,市人大常委会不断健全完善人大代表“三跨五式”攻坚机制,并印发了实施方案,从制度层面保障专业代表攻坚破难更具成效。“三跨五式”,指的是从人大代表本职岗位及擅长领域切入,组织跨区域、跨层级、跨行业开展菜单式出题、组团式领题、沉浸式研题、靶向式破题、点穴式评题,最大程度组织发动人大代表集中力量发挥专业作用,形成攻坚破难的闭环机制。
今年4月,在助力培育现代新农人“123”行动启动仪式上,相关领域的8名人大代表“揭榜挂帅”,率先组建了农业生产经营、乡村电商促富、乡村文化艺术等8支“三跨”攻坚团。“揭榜挂帅”作为人大代表领题的创新模式,是市人大常委会确保代表能够形成合力攻坚的关键一环。截至目前,已“发榜”17题,包含新时代禾商队伍建设、低空经济发展、助力培育“新农人”等,并组建“三跨”攻坚团20余支。
这些创新机制和模式的实施,不仅让人大代表在履职过程中更加积极主动,增强监督的针对性和实效性,同时也让人民群众更加直观地感受到了全过程人民民主的力量和魅力。
如今,这片沃土之上,代表履职的民主故事每天都在发生。