第02版:要闻

嘉兴以营商环境再优化服务新发展格局

  ■记者 周丽丽 沈 婷

  通讯员 何士鸿 俞程丽

  

  市委九届八次全体(扩大)会议为嘉兴“十五五”发展擘画蓝图,系统部署八个方面重点任务。其中,“增创体制机制新优势”被摆在突出位置,旨在以经济体制改革为牵引,全面深化改革,引领嘉兴主动融入和服务全国新发展格局。

  具体路径包括:全面融入全国统一大市场建设、持续擦亮“浙里最嘉”营商环境品牌、坚持和落实“两个毫不动摇”、完善地方经济政策体系。围绕这一战略部署,嘉兴正推出一系列扎实举措。

  纵深推进全国统一大市场建设

  筑牢公平竞争基石

  构建新发展格局,离不开充满活力的经营主体与公平有序的市场环境。当前,嘉兴正以营商环境优化为关键抓手,为融入新发展格局提供坚实的制度保障。

  2025年,嘉兴在推进全国统一大市场建设中迈出了关键步伐。市市场监管局在全省率先出台规范重大政策措施公平竞争审查的系列文件,从源头设立防止排除、限制竞争的“防火墙”。全市系统清理市、县、镇三级政策文件4214件,并通过举办首届公平竞争审查业务技能竞赛、组建专家库、开展跨部门实地抽查等方式,持续提升审查质效,重大政策审查采纳率达到100%。数据显示,嘉兴公平竞争环境社会满意率稳步提升,公平竞争指数稳居全省第一方阵,制度性交易成本降低,经营主体获得感明显增强。

  政务服务实现从“能办”到“好办、易办、增值办”的升级。全市经营主体总量突破80万户,企业开办一日办结率超99%,外国自然人投资企业实现全程网办首证落地。“大企帮小店”结对超8000家,“个转企”实现“直接变更”便利化,“浙个好”公共品牌个体工商户加速培育,经营主体活力持续迸发。

  嘉兴承接国家市场监管总局信用体系建设试点,创新构建“通用+专业”双维信用评价模型,覆盖2300余户经营主体。推动“信用换信贷”,累计授信超40亿元。发布全省首个地方特色产业信用建设规范,实施分级分类监管与信用重塑,推动羽绒服、毛衫等特色产业主体合规率提升20%以上。企业年报率连续7年全省第一,信用数据质量全省领先。

  商业秘密保护形成合力。市场监管、法院、检察、公安四部门联动签署协作备忘录,打通行政执法与刑事司法衔接链条。通过“服务月”、主题论坛、“一对一”辅导等形式,为百余家企业提供精准服务,助力40余家企业完善内部保密体系,筑牢企业创新“防火墙”。

  展望未来,嘉兴市市场监管局党委书记、局长李陈源表示,接下来,嘉兴将聚焦营商环境优化,进一步强化公平竞争审查刚性约束,深化市场监管执法一体化改革;力争培育“浙个好”公共品牌个体工商户超百家;推动发放经营贷款25亿元,精准滴灌中小企业主体;

  健全信用评价与“信用培优”机制;赋能重点产业发展,加快放射性药品检验中心等平台建设,为核药等新兴产业提供支撑,以更优营商环境为构建新发展格局夯实基础,努力在服务全国统一大市场建设中走在前列。

  当好民营企业“贴心娘家人”

  擦亮营商环境“金名片”

  营商环境的优化,既需要制度层面的刚性保障,也离不开社会力量的协同共建。在政府持续深化“放管服”改革、筑牢公平竞争基石的同时,作为联结政企的桥梁纽带,嘉兴市工商联正以更主动的姿态融入服务大局,推动有效市场与有为政府更好结合,为“浙里最嘉”营商品牌注入更多暖意与活力。

  嘉兴市委统战部副部长、市工商联党委书记张翼表示,市工商联要与民营企业想在一起、干在一起,当好“贴心娘家人”,进一步提升服务质量和效率,让嘉兴民营企业创新干事的氛围更浓、环境更好。

  首先,吃透政策、维权兜底,给企业吃颗“定心丸”。认真贯彻执行《民营经济促进法》,抓好国家坚持平等对待、维护公平竞争、落实同等保护、促进共同发展等方面政策的宣传解读,推动解决企业高频关注的金融畅通、政策兑现和有序监管及中介服务等突出问题,依法维护民营企业和企业家合法权益。

  其次,搭台对接、主动服务,帮企业打通“发展堵点”。将持续推进服务高质量发展“十项行动”,牵头办好第七届长三角商协会资源对接会、组织召开全市新时代“两个健康”集成改革推进会、联合举办专精特新服务专场会,努力构建全链条服务体系;组织“政企面对面”“法企面对面”恳谈活动,助推惠企纾困政策落实。

  此外,建强智库、发布指数,助力科技创新与产业创新深度融合,为企业打造“创新生态圈”。有序运行禾商研究中心,在嘉兴百强民企五张榜单的基础上,探索发布嘉兴专精特新民营企业“创新指数”,着力构建民营企业创新发展生态圈。

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