■孔德淇
“明明政策放开了,医生怎么还是只给开一个月甚至半个月的药?”据央视新闻报道,国家医保局等部门联合发布指导意见,提出基层医疗机构可为慢性病患者开出最长12周(3个月)的用药处方,初衷是为群众减负、让就医更便捷,然而现实中,一些医生仍不愿开具“长处方”,便民红利在“最后一公里”遭遇梗阻。
慢性病患者常年服药,很多人病情稳定,却被反复往返医院的奔波困扰。挂号排队、候诊等候、往返奔波,不仅耗时费力,还需承担挂号、交通等成本,行动不便者更需家人陪同,加重了家庭负担。“长处方”政策的初衷,正是瞄准这一痛点,通过延长开药周期,让患者少跑腿、少折腾,这份民生善意温暖人心、大受欢迎。
为何好政策在落实过程中遭遇梗阻?客观原因显而易见:部分地区医保系统设置单次开药金额上限,3个月药量费用超标,无法通过审核,医生想开也开不了;一些基层医疗机构药品储备不足,部分慢性病常用药备货有限,只能限量供应。
比客观原因更棘手的,是主观动力不足。一些医疗机构将门诊量、挂号收入与医生绩效挂钩,慢性病患者3个月复诊一次,会直接减少门诊人次和收入,医院缺乏推行“长处方”的积极性;部分医生怕担责,担心患者用药期间出现不良反应或病情变化引发纠纷,宁可保守开“短处方”,不愿冒风险开具“长处方”。
“长处方”落地遇阻,看似是开药周期的小事,实则关乎民生温度、政策公信力与治理效能。畅通“长处方”落地的“最后一公里”,不能停留在口头上,而是必须拿出实打实的举措。
打通医保报销的“金额门槛”,关键在于优化报销规则。新政策已规定“长处方”不纳入“次均费用”考核,给医院和医生松了绑。各地需进一步出台措施,保障“长处方”的报销额度,避免费用“超标”导致审核受阻,同时加大基层药品供应力度,精准摸排慢性病患者用药需求,灵活调整常用药储备,解决“无药可开”的尴尬。
更应该看到,一些医生不愿开“长处方”,根源在于考核导向的偏差与责任压力的叠加。打通这一堵点,需要医疗机构取消不合理的门诊量考核指标,不把慢性病患者的复诊次数和医生的收入、绩效挂钩。还要完善风险分担机制,只要医生是按规定开具“长处方”,患者后续出现正常的病情波动,医生无须承担额外责任,解除他们的后顾之忧。
“长处方”承载着慢性病患者的期盼,只有把堵点逐一打通,才能把好事办好,让更多慢性病患者享受到这一政策红利。
