■陈广江

　　“值班表工工整整，从班子成员到普通科员排得滴水不漏”“一个人、一杯茶、一部手机熬完8小时”“值的是时间，耗的是干劲；守的是台账，寒的是人心”……在部分基层干部看来，无差别的节假日值班是“没班硬值”“没苦硬吃”。据《半月谈》报道，在广泛听取基层心声后，江西省赣州市大余县打破“死守硬熬”的值班怪象，用科学减负换取基层活力。

　　基层苦“虚耗式”值班久矣，大余县推行分类值班制度的改革实践，是对这一痛点精准而有力的回应。据报道，该县将96家县直单位划分为三类，结合实际工作需求分类施策。第一类如县委、县政府办公室，承担中枢职能，实行三级带班制度，带班领导和值班员须24小时坚守岗位；第二类如公安、应急、交通等关键部门，科级干部在岗带班，晚间可居家但不得离开县城，值班员须24小时坚守岗位；第三类如编办、科协、党校、民政局等基本不涉及应急任务的单位，非特殊情况节假日无须在岗坐班，24小时保持手机畅通即可。

　　一类单位守好中枢、二类单位快速响应、三类单位保持通信畅通，这种差异化安排，让值班资源向核心枢纽和应急关键岗位集中，避免了“撒胡椒面”式浪费。改革后，全县县直单位节假日值班人员平均在岗坐班时间减少40%，干部休息时间得到有效保障，工作压力和身心疲惫感明显减轻。

　　大余县改革的可贵之处，在于勇敢地向形式主义“开刀”。改革启动之初，内部也有分歧，有人担心没有明确的政策依据，不改就不会出错——如果凡事都抱着“不干事不出错”的心态，基层负担只会越积越重。当地干部走访摸底，前后拟定6版方案，反复审议，最终形成分类管理机制。这种敢于担当、实事求是的态度，正是基层减负所需要的。

　　大余县改革的可贵之处，还在于“减负不减责”。分类不是放任，而是让责任配置更加科学。改革实施以来，全县高效处置节假日突发事件7起，没有造成重大负面影响。这说明，减负与担责并不是对立的，那些可有可无的值守砍掉了，真正需要顶上去的岗位反而更加清晰，响应也更加迅速。

　　事实上，大余县改革的价值，不只是改良了值班制度、减轻了基层负担，更重要的是体现了“一切从实际出发”的务实态度，体现了敢于向不合理制度“开刀”的改革勇气。告别“没班硬值”，本质上是告别形式主义的管理思维。该坚守的岗位寸步不离，无急可应的岗位不必空转，干部歇了脚，才能更有劲头干事业。这个道理，值得更多地方听进去、做起来。