■记者 谢梦骑 通讯员
本报讯 眼下正值“三夏”抢种关键期,各类拖拉机、收割机高频运转,农机安全生产隐患也随之进入高发期。近日,记者从南湖区农业农村和水利局获悉,南湖区启动“绿剑”农机安全专项执法行动,通过巡查检查、现场普法、从严查处的方式,整治农机作业乱象。
日前,执法人员在凤桥镇田间开展常态化“回头看”巡查时,发现一台拖拉机正在农田内作业,随即上前开展例行检查。当执法人员要求驾驶员出示农机操作资质证件时,该驾驶员始终无法提供任何有效从业证件。经现场核查取证,这名跨区作业的农机手,从未取得拖拉机准驾操作资格,属于典型的无证驾驶农机作业违法行为。
据了解,该农机手是外地某农业公司员工,趁着“三夏”农忙时节来南湖跨区赶工作业。面对执法检查,当事人坦言自己心存侥幸,存在典型的认知误区。他认为拖拉机只在田间低速作业,不上道路、不跑长途,日常作业也从未被查处,便误以为田间农机作业无需持证,仅凭多年操作经验便擅自作业。
执法人员在走访排查中发现,这类安全误区在农忙时节十分普遍。不少农户和农机手为抢抓农时、节省成本,默许甚至雇请无证人员操作农机;部分老机手自恃操作熟练,忽视正规资质培训和证件考取。更有从业者片面认为只有上路行驶的农机需要合规持证,田间作业属于监管薄弱环节,无需遵守安全法规。殊不知,这些侥幸心理,正是农机安全事故频发的重要诱因。
针对该起违法行为,执法人员现场固定证据、厘清事实,依据相关规定,依法责令当事人立即改正违法行为,并适用简易程序对其作出150元的行政处罚。这也是南湖区今年查处的首例农机领域违法案件。
“很多人误以为农机无证作业只是小事,实则触碰了法定安全底线。”执法人员介绍,农机无证操作看似是简单违规,背后却隐藏着巨大安全风险。无证机手大多未接受系统安全培训,对农机操作规范、故障处置、安全避险知识掌握不足,极易因操作不当引发机械故障、人员伤亡等安全事故。一旦发生意外,从业者不仅要面临行政处罚,还需承担民事赔偿责任,情节严重的还将被依法追究刑事责任。
今年初以来,南湖区常态化开展农机合作社、粮食烘干中心、田间作业点位专项检查,通过常态化执法排查隐患、规范秩序。累计检查作业主体14家、农机具50余台(套),发放安全宣传资料,重点整治无证驾驶、准驾不符、农机无牌上路、逾期未检、违法载人等突出问题。同时加大田间地头、作业点位巡查频次,持续压实农机安全生产主体责任,全力排查整治各类安全隐患。
