■记者 樊昕旖

　　图片由市人大常委会提供

　　“建议嘉兴要明确在G60科创走廊中的‘先进制造集成区’定位，重点发展新能源、集成电路、新材料三大千亿级产业集群。”

　　“建议有关部门进一步加强重点群体创业意识和能力的培养，充分激发其创业积极性，借助创业活动，带动就业率的提升。”

　　“建议通过政府整合资源、搭建平台、制定规则，将分散的社会服务纳入统一体系，实现从‘有’到‘优’的转变。”

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　　记者从市人大常委会了解到，面向全市各级人大代表的“我为‘十五五’规划编制献一计”活动仍在开展，目前已收集到意见建议257条。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。习近平总书记强调，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制工作。一年来，市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于“十五五”规划编制工作的重要讲话和重要指示精神，全面落实省委、市委工作部署，充分发挥地方人大职能作用，通过对重大事项相关议题深入研究、开展“我为‘十五五’规划编制献一计”汇聚代表智慧、常委会领导牵头重点课题专题调研等方式，为高质量编制“十五五”规划贡献人大智慧和力量。

　　一、深学细研强引领 专题部署聚合力

　　时代一步一个脚印向前，历史在接续奋斗中谱写。为高质量推进“十五五”规划编制工作，市人大常委会担当尽责、主动作为。

　　高质量推进规划编制工作，首要的是深刻把握“十五五”的历史方位与时代使命。在规划编制的重要节点，市人大常委会党组第一时间召开会议，传达学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委十五届八次全会精神，深刻领会中央和省委关于未来发展的战略部署。

　　实际上，早在今年年初，市人大常委会就把推进“十五五”规划编制工作列为重要议事日程。围绕市“十四五”规划纲要主要指标和重点任务，组织市人大各专门委员会统筹掌握工作进展情况，并立足职能定位，聚焦区域协同、能级提升等关键领域，召开市人大常委会党组会议，研究提出加快实施沪杭城际铁路、支持嘉兴全面融入长三角一体化发展、支持嘉兴南湖机场错位发展推进“浙货嘉运”等7条针对性强、可操作性强的意见建议。

　　12月16日上午，市人大常委会召开“十五五”规划纲要编制情况座谈会，准确了解掌握“十五五”规划纲要编制进展情况。12月26日，市人大常委会专题审议市政府关于全市“十四五”规划执行和“十五五”规划纲要编制情况的报告，为市人代会审查批准“十五五”规划纲要做好充分准备、奠定扎实基础。

　　一系列扎实有效的举措，既彰显了市人大常委会紧跟中央、对标省委市委的政治自觉，又体现了聚焦发展、情系民生的责任担当。从精准传达上级精神到精心组织专题审议，市人大常委会以全链条履职发力，为嘉兴“十五五”规划编制绘就科学蓝图、凝聚发展合力提供了坚实保障。

　　二、领衔调研摸实情 靶向献策破难题

　　如何以靶向调研破解发展难题、为“十五五”规划编制筑牢实践根基？

　　今年初以来，市人大常委会开展由常委会领导分头领衔的重点课题调研，以一线调研摸实情、以精准献策破难题，为规划编制支招。

　　“现在成果转化情况怎么样？”“有多少研究人员？人员构成怎么样？”10月14日下午，市人大常委会主任高玲慧带队赴南湖实验室，围绕市人大常委会审议“十五五”规划纲要编制征求意见建议开展调研。

　　南湖实验室成立于2020年5月，2024年1月挂牌全国重点实验室，致力于打造具有国际学术影响力的创新示范高地。在实地察看实验室平台建设、听取科研布局及相关情况介绍后，高玲慧勉励南湖实验室要创新机制、搭建平台、深化服务，重点爱护和培育科研团队，持续为嘉兴科创发展注入更强动能；相关科技部门要以更大力度、更实举措推动嘉兴科技创新提质增效，全力推动嘉兴打造具有区域影响力的科技创新高地。

　　此次调研，是市人大常委会领导带头深耕调研、为“十五五”规划聚力赋能的一个生动缩影。

　　深入企业车间、基层一线、产业园区……当前，围绕事关嘉兴长远发展的重大战略、重要政策和重点工程，由市人大常委会领导分头领衔的十一个重点课题已全部完成，推动“精准选题—调查研究—成果运用”实现闭环落实，提出了十余个方面的重点建议。

　　三、代表履职传民声 献智献策促发展

　　人大代表植根人民、联系群众，是汇聚民智民意的“桥梁纽带”。“十五五”规划编制事关嘉兴长远发展和民生福祉，离不开代表们传递基层心声、贡献务实良策。

　　9月23日，市人大常委会召开“我为‘十五五’规划编制献一计”专题工作会，专题部署面向全市人大代表的“我为‘十五五’规划编制献一计”活动，旨在组织引导各级人大代表深入选区、深入群众，围绕发展大局和民生关切，提出有深度、可操作的建议。

　　活动开展后，代表们积极响应、踊跃参与，围绕我市发展实际和群众期盼，提出了许多具有前瞻性和针对性的意见建议。

　　市人大代表陶春明是秀洲区洪合镇党委书记，立足洪合镇的区位实际，他建议谋划机场直连高速口的快速通道，打通跨区域“断头路”，提升机场周边路网整体效能，重点布局“航空物流+高端智造+现代服务”临空偏好型产业集群。

　　市人大代表、桐乡市茅盾幼儿园副园长丁钰芬则围绕“提升教育质量水平”这一主题，建议设立托育教育一体化专项基金，建立托育教育服务管理中心，推动职业高校开设托育教育相关专业，加快推进托育教育一体化发展。

　　这些由代表直接提交或通过代表联络站汇集而来的声音，内容覆盖面广、针对性强，涵盖“融入长三角一体化发展”“建设高水平创新型城市”“构建现代化基础设施网络体系”等十九个方面，既聚焦产业发展、城市建设等重大战略，也关切托育教育、民生服务等群众急难愁盼，全方位回应了嘉兴高质量发展的现实需求与长远期盼。

　　凝心聚力谋发展，一张蓝图绘到底。“十五五”蓄势之年，全市各级人大主动担当作为，立足人大职能定位，综合运用立法、监督等法定职权，深入践行全过程人民民主，充分发挥了各级人大代表的作用，合力推动了“十五五”规划的科学制定。